康仲涛副厅长赴延安市调研预算执行情况
康仲涛副厅长带领相关同志于6月21-23日到延安市调研,并深入吴旗县,与市、县财政局相关同志进行了座谈交流,详细了解今年以来延安市财政收入及预算执行情况,分析财政减收的原因,研究下一步财政工作重点和解决办法。
经与税务部门及各县区财政局对接,预计延安市上半年全市地方财政收入完成56.9亿元,占年初预算的43.8%;财政支出预计完成140亿元,地方财政收支及预算执行压力非常大,面临着前所未有的困难。造成这些困难的主要原因:一是受国际油价大幅下跌影响,长庆、延长等石油企业都处于亏损状态,短期内难以扭亏,煤炭价格的下跌,也导致资源税政策性增收远低于预期,加上“营改增”等结构性减税政策的实施,税收收入整体呈现持续下降态势。二是由于油企亏损,导致石油开发费收入大幅减少。三是一次性收入影响因素都集中在市本级,市级支撑能力逐步减弱。
在交流座谈中,康仲涛副厅长首先对延安市上半年的财政工作给予了肯定。他强调,在当前经济下行压力加大、国际大宗商品价格持续低迷的情况下,延安市各级财政部门要加强沟通协调、加快产业结构调整,调整和优化支出结构,积极应对当前的困难局面,确保如期完成全年各项财政工作任务。一是要继续抓好财政收入工作,加强与重点企业及纳税大户的沟通协调,取得企业的理解和支持,争取石油收益征缴有所突破。同时要夯实收支责任,对重点行业、重点税源开展调研稽查及风险防控,堵塞漏洞,完善税收征管体系,充分挖掘收入潜力,力争完成时间过半任务过半的目标;二是要加快预算执行,加强对预算支出执行情况的考核,通过月通报、季考核制度,加快年初预算安排资金和上级专款的对接下达,加快支出进度,充分发挥财政资金效益,确保积极财政政策对经济的拉动作用;三是充分考虑财政收入面临的风险,优化和调整支出结构,除保基本、保民生等硬性支出外,对其他支出项目要做一定的预留调剂空间,确保全年财政收支平衡;四是要加快产业结构战略转型,着力解决制约延安市经济持续健康发展的重大结构性问题,促进区域协调发展,依托延安市现有资源优势,积极发展现代农业等优势特色产业,带领农民群众致富,加快脱贫步伐。