延安:产业调整出彩 经济逆势上扬
去年,一组荷兰国王在安塞一边吃着延安山地苹果、一边盛赞延安水果品质好的镜头和马云在延安启动延安特产大礼包的照片在互联网上广为流传。延安的特色优势农副产品,正在成为强力推动延安经济科学有序发展、农民致富奔小康的支柱产业,也正在成为圣地延安向全国、世界人民送上的圣地特色“大礼包”。
延安的经济不仅仅是能源一枝独秀了,经过不断探索实践,延安经济在艰难的破冰之路上浴火重生,再一次站在历史发展的新起点上。
“十二五”收官、“十三五”开局之际,延安捷报频传,令人振奋。经过“十二五”,特别是2015年的不懈努力,延安全市综合实力跃上历史新台阶,城乡统筹取得重大突破,生态环境和基础设施持续改善,人民生活水平显著提升。生产总值、固定资产投资超过千亿元,城镇居民收入超过全国平均水平,城镇化率五年提高近10个百分点,小康建设监测指标居全省第二,城镇建设、民生保障、社会事业、扶贫攻坚、生态建设等工作走在了全省乃至全国前列。
延安人正以一种奋发向上的全新姿态大步迈向“十三五”。
要让黄土地变成农民致富的金土地
延安经济的后发潜力究竟在哪里?去年习近平总书记回延安视察时明确指出,延安有两个明显优势:一个是能源、农产品、文化旅游等特色资源优势;一个是城镇化发展。
如何把两个明显优势做强做大,是近年来延安人探索的方向,更是今后奋斗的目标。
2016年历史上罕见的寒冷,并没有挡住延安的苹果、红枣、小米等等农副产品的火爆销售。位于延河边的延安土特产大礼包现场,工作人员忙得不可开交,产品通过阿里巴巴源源不断销往世界各地。
延安经济经过了高潮、徘徊、阵痛、低谷,精明的延安人已经清楚脚下这块黄土地和这块土地上优质农作物的巨大潜力。
延安人对苹果产业的定位是全国第一、世界一流。延安已成为全国、乃至世界优质苹果种植面积最大的地级市,预计全市2015年苹果总产量280万吨以上,较上一年增产7.1%,优质果品销售进度和价格领跑全省乃至整个西部。
为了让黄土地真正变成金土地,延安累计启动建设的省市级现代园区达到87个,动工建设市级现代农业示范园13个。园区涵盖产业开发、科技示范、生态循环、加工流通、休闲观光五大类型,覆盖35个重点镇和多数新型农村示范社区,共引进新品种269个、新技术81项,带动发展县级园区79个。累计培训农民11万人次,带动农民13.9万人,园区农民人均收入普遍高于当地平均水平20%以上。示范园区建设有力地带动了农业产业基地规模化、标准化、集约化水平的提高。
在全国叫响延安农业品牌,这是延安近年来做的一项重要工作。除参加“第十九届西洽会暨丝博会”“2015中国西部现代农业博览会”等,延安成功举办了“延安名优特色农产品展示推介会”“第八届中国·陕西(洛川)国际苹果博览会”,累计签订招商引资、农产品销售项目和协议113个,签约资金55.15亿元。在北京、上海、广州等大中城市建立苹果专卖店138个。延安“洛川苹果”荣获中国驰名商标,品牌估价达52.41亿元;富县荣获全国“良好农业示范县”“农业标准化生产示范县”、“农产品质量安全示范县”称号;洛川成为全国唯一的整县通过绿色食品认证的苹果生产基地县区。延安苹果、红枣等等农副产品已经成为全国老百姓喜爱的放心品牌。
延安的农业真正步入了现代品牌农业时代,延安百万农民正在成为新时期的产业工人。
在科学供给合理分配上下功夫
延安的经济虽然因国际石油价格的暴跌而受到影响,但并没有影响延安前进的脚步。
延安全力稳增长促投资,制定实施了促进工业增长、投资增长、服务业发展、招商引资和财政增收等五个方面52条政策措施,强化经济运行调度,开展百名领导干部帮扶百户工业企业活动,GDP增速降幅逐季收窄并实现扭负为正。2015年全市实现生产总值1198.63亿元,增长1.7%。原油生产、加工和煤炭产量与上年基本持平,天然气产量增长89.6%。游客人数和旅游综合收入分别增长11.3%和12.1%。预计完成固定资产投资1637.17亿元,增长6.2%。地方财政再创历史新高。
延安的经济增速在减缓,延安的经济质量在提高。钱往哪里花?延安人用他们建设生态、保护蓝天白云、精准扶贫、民生工程、基础设施建设的一个个让老百姓满意的答卷做出了响亮回答。
延安认真贯彻落实习总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要指示精神,明确了率先实现脱贫、全面建成小康社会两个阶段性目标,制定了移民搬迁、产业培育、能力提升、整村推进、救助兜底、包村联户六大扶贫举措和八大扶贫模式,举全市之力打响了脱贫攻坚总体战。全市7.62万户、20.52万贫困人口全部建档立卡,落实帮扶措施。启动实施移民搬迁5万户、17.5万人,黄龙、吴起、志丹3个县完成整体脱贫任务,8.83万贫困群众实现脱贫。
近年来,延安在基础设施建设上成效显著,为未来的大发展集聚了能量。延安已形成了空中、陆上快速便捷的立体交通大框架。据介绍,每天经过延安的火车有50多次,延安交通闭塞成为了历史。去年,随着延延高速和黄延高速二通道西安至富县段建成通车,吴定高速、蒙华铁路开工建设;与阿里巴巴、彩虹集团、西京公司等在大数据、光伏玻璃、多晶硅等领域合作项目顺利推进,延安已迈入新的发展时期。
延安坚持办好民生实事,群众生活水平稳步提升。出台了推动大众创业万众创新的政策措施,促进城乡居民就业和收入增长,预计城镇居民和农民收入分别增长8.6%和10.8%,农民收入突破万元大关。城乡居民医疗、养老保险实现全员参保,提高了城乡居民医疗保险补贴标准、基础养老金标准和企业退休人员基本养老金。
精明的延安人没有满足眼前的成绩,他们清楚目前面对的经济下行新常态。省委常委、延安市委书记徐新荣在市委全会上提醒全市干部必须清醒认识“依赖油煤增长只会更加被动”,必须清醒认识“我们自身的差距与不足”,必须清醒认识“延安新的经济增长点所在”,必须清醒认识“追赶超越是我们的当务之急”。
在采访中了解到,延安目前正在大手笔谋划的“十三五”项目,共储备了500个重大项目,总投资13611亿元,其中产业类项目占到55%以上,这些项目真正落地,就会成为延安巨大的生产力。