延长县建设新型农村社区 让农民过上城市生活

28.12.2015  08:48
  打破城乡二元结构,让农民摆脱那个生活贫穷、房屋简陋分散、环境脏乱差的落后环境,让农村人也能享受到跟城里人一样的公共服务,过上像城里人那样的生活,这也是建设“富裕延长、生态延长、幸福延长”的“延长梦”。   2011年以来,该县紧紧围绕产业发展,依托城镇优势,以完善社区各项服务功能为出发点,以“居住集中化,环境生态化,管理社区化,设施城镇化”为目标,整合捆绑各类项目资金4.9亿元,建设杨家湾社区、郑庄社区、安沟社区、安河社区、郭旗社区、刘家河社区、白家川社区7个新型农村社区。截至2015年11月底,7个社区已基本建设成型,1252户5009人现已入住。   安沟社区 其乐融融   12月下旬,正值三九寒天,刚下过一场小雪的延长县满山遍野银装素裹,气温骤降,家家户户关门闭户,但在安沟镇安沟社区广场上,住户们吃过早饭后便三五结对,有晒太阳拉家常的,有锻炼身体的,有陪孩子玩耍的,一派其乐融融的景象。   目前,安沟社区8栋392套楼房均已建成,已有249户849人融入到了这个大家庭。社区的各项基础设施也相继完成,巷道平坦整洁,水电暖一应俱全。   2100平方米的文化广场和党员活动阵地是人气最多的地方,社区新建的幼儿园和镇中心小学可以让社区孩子就近上学。   郭旗社区 赢得“桥头堡”美称   延长到延安的新路修通后,郭旗社区便成了尽享交通区位优势的桥头堡。如今,在郭旗社区,一排排二层小洋楼整齐划一,设施齐全的健身广场,45盏太阳能路灯让社区的夜晚光明通亮。来自杜家沟、郭旗、陈旗、樊家圪坮、郭旗沟、前陈家沟、王仓等7个行政村的200户598人在这里过上了安居乐业的好日子。   据介绍,郭旗社区共建设二层平房6排25栋,占地37.87亩,已完成投资3320万元。在每户住房里,都安装上了土暖气、坐便器、洗手盆,水、电、宽带统一入户,实行分户计量统一管理。今年,社区还成立了联合党支部和物业管理办公室,建了党员活动室,新开了2家便民超市。在河对岸配套建设了占地530亩的扶贫产业示范园区,建有万头猪场一个,高效日光大棚250座。社区贫困户还可以进园区打工或承包种植大棚增加收入,真正实现了“搬得来、有收入、留得住”。   杨家湾社区 和谐幸福的小社会   走进杨家湾社区,就会有走进城市高档小区的感觉。这里不但高楼林立、环境优雅,还位于工业园区所在地,加上社区周边不断壮大的产业集群,社区农民的钱袋子更鼓了,人均纯收入高达10720元。   自2011年杨家湾村被确定为统筹城乡发展新型农村社区以后,社区的618户1892人就变成了“城里人”。近年来,该县立足工业园区驻地这个区位优势,把该社区定位为工业园区的生活服务中心和移民搬迁安置中心。按照“两个中心”的定位,科学规划,捆绑资金,配套基础,发展产业,集中开展以杨家湾为中心的新型农村社区建设,取得了初步成效。社区累计完成投资5000多万元,吸纳高速公路拆迁户、灾后重建安置户和避灾移民户618户,共建住宅楼5栋204套房。住宅小区水、电、路、气等基础设施,以及幼儿园、卫生室、广场、环卫等公用设施全部配套到位。   捆绑式开发 多项机制助推   在“十二五”期间,该县强化措施,狠抓落实,全面整合捆绑各类项目资金,形成了科学可行的建设思路和强有力的保障机制,推进新型农村示范社区建设工作。按照规划先行的原则,因地制宜,科学合理地编制了社区基础设施、公共服务设施、居住小区、社区服务中心等建设规划和产业培育发展整体规划,有步骤、分类别地逐步实施,保证了社区建设的健康发展。在推进社区建设中,该县不断建立健全领导包建、联席会议等工作制度,明确社区建设项目,落实项目实施主体,夯实项目建设责任,保证了社区各项建设任务顺利完成。坚持把建项目和管项目齐抓共管,抓质量与促进度并举,全面推进项目法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制,保证项目建设质量,确保上一个项目成一个项目。   同时,该县还按照政府主导、农民主体的建设原则,在以奖代补的基础上,动员农民自筹投入,加大对住宅建设等建设项目的资金投入力度,动员社会各界进社区参与建设,形成了各司其职、齐抓共管、企地共建的良好建设氛围。2011年到2015年,延长县7个新型农村示范社区共计划启动建设项目247个,计划投资36529.95万元。截至2015年11月底,7个新型农村示范社区实际启动建设项目272个,实际总投资49650.25万元,占计划的135.9%。   孵化产业 致富门路多   该县结合7个社区产业实际,协调相关部门,通过实地考察、调查研究,科学制定社区产业发展规划,有计划、有步骤地重点发展主导产业和龙头产业,通过政府扶持、农民自筹、企地共建等形式,多渠道筹措资金,发展规模化产业,形成科学合理的产业链,创造新的就业岗位,持续、稳定地带动社区百姓致富增收。(来源:延安文明网)                 责任编辑/孙晨阳