汉中经济开发区国地税实现全方位合作

　　汉中经济开发区国地税局认真贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，推进全方位战略协作，通过完善机制、整合资源、优化流程、联合服务、协同征管和税收执法，不断创新合作形式，拓宽合作领域，实现了服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，国地税实现全方位合作。

　　确立合作规划。联合印发《汉中经济开发区国地税工作合作规范实施方案》，形成“一把手”负总责、分管领导配合、各部门“无缝隙”对接的工作机制，在纳税服务、税收管理、税收检查、税收宣传、风险管理、干部交流等方面确立合作规划，逐项推进落实。2016年全面开展34项基础项目与10项创新项目的合作，全力以赴做实合作项目，积极探索创新项目。

　　建立长效机制。建立联席会议机制，按月召开联席会议，督导工作进展，及时协调重要工作，解决重大问题；建立重要情况通报机制，定期交流工作和交换意见；建立信息共享机制，明确双方定期交换13类信息；建立考核评价机制，将双方合作纳入绩效管理考核；建立税收分析合作制度，联合开展税收调查，定期开展常规性分析。

　　联合纳税服务。大力推行“进一家门，办两家事”的工作模式，共建一体化办税服务厅，窗口实行“一人一窗双机双系统”操作模式，实现国地税业务一窗通办；在已实行“三证合一、一照一码”等业务基础上，全面实现一体化办税。共同开展税收宣传，建立纳税人学校，联合开展税收培训；共建纳税人维权中心，协同维护纳税人利益；共同开展纳税信用等级评价，签订税银服务合作框架协议，树立纳税信用价值导向。

　　联合税收征管。开展纳税人户籍数据比对，通过共享税务登记信息、共享共用财务报表、重点税源监控数据等数据加强税收征管；联合开展日常巡查，清理漏征漏管户，定期交换户籍资料和基础信息；协同开展定期定额户核定，联合召开风险评估协作工作例会，共同研究重大税收违法案件的定性和量罚等问题，协同发布税收违法“黑名单”和联合惩戒。

　　联合干部交流。充分发挥国地税管理优势和专业优势，实现人才互动、资源共通、经验共享，逐步形成开放、互信、共进的合作新格局，通过开展干部交流，进一步密切国地税合作，切实提升服务、管理和执法水平。干部交流由开发区国税、地税部门依据工作实际，提出交流需求，由双方协商确定交流人员、期限和形式，主要协助开展金税三期推广上线、税制改革工作、“营改增”管户移交、纳税辅导培训、数字人事推广等重点工作。

　　推进信息共享。建立涉税信息共享应用工作机制，明确国地税共享信息应用项目，建立完善税收信息交换管理平台和信息共享制度；联合对重点企业税收情况及有关数据联合开展分析，加强“营改增”后信息共享和工作落实，实现税务登记、税种认定、代开发票、财务报表、企业所得税申报表和税款征收入库等涉税数据信息共享，实现跨区域、跨国地税的全面协作和协同治理。(谢林)