铜川市财政局开展全市资产清查及产权登记工作

为进一步规范和加强行政事业单位国有资产监督管理，今年财政部在全国范围内组织开展行政事业单位国有资产清查工作，主要是摸清全国行政事业单位国有资产家底，夯实行政事业单位国有资产管理基础，健全行政事业单位国有资产管理体制和监督机制。为顺利完成全市资产清查和产权登记工作，市财政局转发了财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》，制定了铜川市2016年行政事业单位国有资产清查工作方案，并于4月14日召开了资产清查和产权登记工作布置及培训会。

这次资产清查是全国性的第六次资产清查，距上次2007年清查已经近10年了，这些年来伴随着社会经济的高速发展，行政事业单位国有资产都有大幅增长，种类日益多样，结构日趋复杂。管好用好既有的国有资产，已经成为了各级财政部门、主管部门和行政事业单位的共同职责和重要使命。为了摸清资产家底，夯实资产管理基础，财政部决定今年在全国范围内组织开展行政事业单位国有资产清查工作。通过资产清查，找出资产配置使用、处置等各个环节的管理“真空”和“漏洞”，进而研究出台有针对性强、切实有效的政策措施，构建规范的部门、单位资产管理内控机制，防范资产管理风险，有效保证国有资产安全和完整。

开展资产清查工作，是适应经济发展新常态的重要举措，通过资产清查，全面掌握各部门、各单位资产的数量、价值、构成、使用情况等信息，为开展新增资产配置审核、合理安排预算、加快预算执行等提供基础数据，解决资产预算安排与现有资产存量脱节的问题，实现“以存量制约增量、以增量控制存量”的目标。

开展产权登记工作，是规范和加强国有资产管理的需要。产权登记是依法确认国家对事业单位国有资产的所有权以及事业单位占有使用国有资产的行为，是全面清理核实国有资产存量，理清产权边界、明晰产权主体，规范资产管理的工作，这是资产管理区别于其它财政和财务管理活动的主要特征。开展产权登记工作，可以强化事业单位资产“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的国有产权意识，巩固财政部门、主管部门和事业单位各司其职、各负其责的管理模式，对于进一步理顺和巩固事业单位国有资产管理体制，规范和加强国有资产产权管理、维护国有资产安全完整，摸清单位资产配置状况，推动单位优化资产配置等具有重要意义。

产权登记与资产清查工作有很大的关联性，为了提高工作效率、节约人力物力，我们计划两项工作同步进行，在资产清查工作基础上完成产权登记工作，按照具体步骤和时间节点，确保资产清查与产权登记工作取得实效。