彬县精准施策打出脱贫攻坚“组合拳”

民心是最大的政治，人民是最好的注脚。在脱贫攻坚的道路上，困难与挑战并存，财政人不断创新理念，持续探索，他们攻坚克难，难中求进，科学谋划，扶贫攻坚战的硝烟正在财政系统弥漫，他们以最大的努力啃下这块“硬骨头”。

一、提升认识，打开脱贫攻坚“总开关”。

思想是行动的先导，认识水平通过实践得以体现和检验。在脱贫攻坚工作中，需要保持思想的活力，坚持问题导向，把解放思想、开动脑子作为一种常态，以新的思路、新的理念来审视、谋划和推动工作，不断形成新认识、开辟新境界、打开新局面。面对脱贫攻坚战的政治考验，彬县财政人统一认识，开拓进取，从思想上高度重视，打开认识层面的“总开关”，切实将脱贫攻坚工作放在心上，扛在肩上，抓在手上。

为进一步提升财政干部对脱贫攻坚工作的认识，彬县财政局召开脱贫攻坚业务知识培训会，邀请咸阳市扶贫办白建勋科长从扶贫政策、精准扶贫、扶贫方略及扶贫项目四大方面深刻解读了扶贫相关政策和方法，全面分析归纳了扶贫相关政策和方法，通过政策解读与扶贫工作案例的紧密结合，使财政干部学会灵活运用扶贫政策解决现实工作中存在的问题。全体财政干部更是以此次培训会为契机，认真学习会议内容、领会会议精神，以“精准识别、精准帮扶、精准施策、精准管理、精准考核、精准脱贫”的六个精准为抓手，紧紧瞄准扶贫对象，将精准扶贫与“两学一做”学习教育紧密结合，进一步强化责任意识，积极拓展扶贫思路，整合各方资源合力，实实在在为贫困群众办实事。

二、创新思路，多措并举共谋脱贫攻坚大业。

扶贫先扶智，治贫先治愚。彬县财政人在脱贫攻坚战中创新思路，坚持以人为本，因地制宜，因户施策，在统一思想上下功夫，在做大做优产业扶持上用力，推动包扶贫困村经济发展。在充分尊重村民意愿的基础上，引导群众积极发展果业、养殖、种植、手工制作等各种产业，带动群众增收，实现扶贫由“输血”式向“造血”式转变。

（一）固本强基，强化村级基层党组织建设。脱贫攻坚工作解决的是人的问题，而解决这些问题又需要人来做。县财政局在脱贫攻坚中紧扣以党治国战略方针，秉承财政党员走到哪里，党的组织建设就延续到哪里的治党理念，将“两学一做”学习教育与脱贫攻坚工作紧密结合，切实解决党建工作和业务工作“两张皮”问题。狠抓基层党组织建设，不仅向包扶贫困村派出优秀党员干部担任“第一书记”，增强组织凝聚力，还注重帮扶村基层组织建设，努力抓住基层党员这些“关键少数”，催生内生动力。在包抓帮扶村开辟党员活动阵地，为帮扶村新景村购买办公桌椅，进一步夯实农村基层党组织建设，营造浓厚的基层党建工作氛围。

（二）筹资修路，打通脱贫致富“关键症结”。俗话说的好“要致富，先修路”。2015年10月，县财政局通过多方争取，积极筹措资金，大力帮扶下，北极镇新景村塬面至坡底全长6.4公里的砂石生产路全线贯通。这条投资78万元，惠及该村4个组127户504人的生产路成为新景村的致富路，使居住在该村坡下群众祖祖辈辈梦寐以求的愿望终成现实。村支部书记史清儒深有感触地说：“为修这条路，多年来我跑县上，进市里争取资金，都成效甚微。这次，彬县财政局包抓包扶、下大力气，终于修通了这条富民路，我特别高兴激动，有了这条致富路，全村群众脱贫致富的信心更足了，心劲更强了，希望更大了！”。居住在新景村坡下的村民宋均民说：“这条路对我们坡底住的人太重要了！过去由于路不通，我们的苹果比塬面每斤少卖1.20元，坡下每户多则少卖一万元，少则也少买几千元。群众很心疼，很伤心，心理也不平衡，同在一个村，就因为没有大路，一年的辛苦相差却这么大。”

路通了，人笑了，群众内心的喜悦之情溢于言表，对早日脱贫致富满怀希望；路通了，心通了，新景村这条致富路的修成通车，使党和政府与该村群众的心相通了。今年，计划再修建新景村学校门前道路及排水等工程，彻底改善该村基础设施。

（三）电商下乡，铺开脱贫攻坚“新格局”。互联网的普及和农村网民数量的攀升，增加了农村电商消费市场的潜力，如何挖掘农村电商消费的巨大潜力，让农业产业搭上互联网的快车，是县财政局脱贫攻坚的又一创新举措。

新景村地处陕甘两省交界，移动电话通讯信号极差，发展农产品手机交易难度很大。为了解决这一问题，在县局的支持帮助下，新景村“第一书记”李鑫（财政局干部）跑市进省，在省移动公司争取50万元资金，建设移动信号塔，惠及周边4个村3000多名群众生产生活。有了这一保障，农村电商创业者涌现，新景村村医计雷平就是其中的代表，由于身体原因，他不能从事繁重的体力劳动，日子过得相对清贫。“互联网+农产品”经济的发展让他看到了希望，信号问题的解决更使他脱贫致富的信心倍增。

三、人文关怀，精心呵护脱贫致富“软肋”。

人文关怀，能激发贫困户对党组织的认同感和归属感，充分调动贫困户的积极性，将人文关怀和心理疏导结合起来，充分尊重贫困户的心理诉求，切实解决贫困户的内心困惑，在生活上照顾、精神上引导、感情上慰籍、心理上疏导，进一步激发贫困户活力，在这个基础上再施之以正面的教育和引导，才能真正实现精准扶贫工作的成效最大化。一是开展爱心捐助活动。财政系统活跃着一支妇女志愿者队伍，她们每年坚持开展以责任、奉献、温暖为主题的“爱心妈妈”、“五个一”扶贫、孝老爱亲等活动。在脱贫攻坚战中，她们更是巾帼不让须眉。2016年5月，财政局“爱心妈妈”志愿者团队先后赴小章镇留丑村、北极镇新景村开展帮扶活动，为新景村12名留守儿童、小章镇20户26名贫困学生捐赠价值13200元的图书、书包、文具等学习用品。同时，切实关注残疾群众生活，为新景村残疾贫困户魏静捐赠轮椅1辆，帮助贫困户李忠孝办理残疾证，并出资帮助患病贫困群众及时就医。二是开展公益援助项目。联系生命绿洲患者公益基金等公益援助项目，为患类风湿关节炎、强直性脊柱炎、乙肝、丙肝等慢性病患者争取项目援助，减轻患病贫困户生活负担，帮助因病致贫的群众争取早日脱贫。