咸阳彬县高效施策力推经济社会发展争先进位

　　为强力推进县域经济逆势上扬，确保县域经济社会发展争先进位，咸阳彬县加压紧逼，强化措施，全力推动“西部百强、陕西十强”进位，市年度目标责任考核夺冠。

　　审视现状定目标。面对经济下行压力不断增大，煤炭市场持续疲弱的现状，采取态势分析法将市上下达的90项考核指标完成情况一一对照比较，明确提出77项得分指标必须超额完成，务必排在全市前三位，7项扣分指标必须足额完成，2项附加指标必须全面完成，4项共性指标必须出亮点争一流，“一票否决”指标坚决不触底、不撞线的目标。通过目标要求，使职能部门重新审视、重视考核工作，压实完成指标任务的担子。

　　深剖原因强措施。召开市考指标运行分析会、市考指标推进会、滞后指标汇报会、滞后指标部门负责人约谈会等会议，通报情况，议定措施。彬县县委常委会、县政府常务会专题研究考核工作，落后指标部门负责人表态发言、包抓指标县级领导当会说明情况，深入剖析考核指标落后和工作进度缓慢的原因，进一步理清思路，分类施策。同时，要求已经超额或全面完成任务的41项指标，进一步挖掘潜力，保持优势；对达到进度要求的19项指标，要求再添措施，能超则超；对欠账较大的11项指标，要求深入分析，对症下药，倒排时间，抢抓进度，力争实现赶超。

　　齐心协力谋发展。在工业经济方面，引导各煤炭企业在保证安全的前提下，开足马力，以产促销，着力抓好原煤品质提升，提高洗选煤比重，确保原煤洗选率75%以上；鼓励非煤炭企业坚定信心，特别是欠产企业，倒排时间表，以超补欠，确保全年工业总产值达到既定目标。在项目建设方面，千方百计加快项目建设，落实签约项目和亿元信贷计划，不断扩大固定资产投资规模。在财税征管方面，深入挖掘税收潜力，抓好骨干税源、地方小税种和零散税源征收，促进非税收入和零散税源稳定增长，确保全年地方财政收入达到10.82亿元。在环境保护方面，成立经营性储煤场（矸石场）综合整治工作领导小组，抽调369名执法人员组建30个清运工作组，对全县所有非法占地、污染环境的露天经营性储煤场、煤矸石场全部予以取缔；拆除燃煤锅炉4台，新民镇污水处理厂试水运行，陕西华电瑶池发电1、2号机组脱硫项目已经完成；县财政拨付280万元农村环境连片整治示范项目县级配套资金，目前各项任务已全部完成。

　　在外贸进出口和利用外资方面，充分利用云南磨憨口岸和新疆霍尔果斯口岸，全力推进彬县农副产品出口，确保足额完成目标任务。

　　检查督办促落实。彬县县委、县政府主要领导定期巡回检查，深入各职能部门问情况、找对策，抓指标、促落实。包抓指标县级领导每周深入施工现场、田间地头，促进度、赶进位。组织部门主要领导带领考核部门，不定期深入职能部门尤其是指标滞后部门，摸实情，找问题，定对策。县考核办建立考核人员分包指标制度，将90项市考指标分解到全体干部肩上，每名干部包抓5-8项指标。继续推行周汇报制度，每周县长办公会，各包抓市考指标县级领导汇报指标进展情况，“面对面”指出问题，当会提出整改措施和时限要求，促其迎头赶上。建立行政问责机制，对责任部门落实不力、指标进展缓慢的，由考核部门下发督办函，实行挂号督办。在督办期限内不能按时限要求完成任务的，对该部门班子成员进行问责。截至目前，发督办函9件次，对1个部门班子成员实施了问责。实行包抓市考指标和重点项目县级领导与责任部门同奖同罚制度，形成了领导紧抓、部门实干的良好干事氛围。

　　严格考核促争先。进一步完善《彬县目标责任考核实施细则》，将每一个单位考核分值与奖励兑现挂钩，体现才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚。  

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