陕西建立律师参与信访接待制度 近两年群众满意度达95%

　　信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式，但信访工作必须坚持依法开展。11月17日，记者从陕西省信访局了解到，近年来陕西推进信访制度改革，将信访纳入法治化轨道，建立律师值班接访制度，群众满意度达到95%以上。

　　 依法规范受理解决程序 按期办结率达85.9%

　　记者了解到，近两年来，陕西省按照中央要求和国家信访局的具体安排部署，把信访问题纳入法制化轨道解决。2015年，省级28个部门按照法定职责优先的原则，制订了法定途径分类处理信访投诉请求清单及依据，方便群众按诉求类直接向有关部门反映诉求，有关部门按法定职责和程序受理和办理信访事项。

　　陕西省信访局副厅级督察专员闫善信表示，通过完善的机制、规范的程序和网络技术，陕西省信访部门把软性的制度变成了刚性的约束，使有权处理机关的责任落到实处，确保群众合理合法诉求及时就地解决。近两年，信访部门和有权处理机关及时受理率均在87.5%以上，责任单位按期办结率达到85.9%以上。

　　 引导群众到政法机关反映诉求 遴选60名专业律师建立值班接访制度

　　据介绍，针对到信访部门反映涉法涉诉信访问题的信访人，信访部门没有一推了之，而是建立了律师参与信访接待制度。今年，陕西省遴选了60名专业律师，作为省级律师库入库律师，统一颁发聘书，开展专业培训，规范工作流程，明确工作纪律和具体要求。今年8月份，省信访局聘请24名职业律师，轮流在信访接待大厅值班，主要负责为来访人提供法律咨询服务和宣传法律法规，引导来访人按照法定程序向有关政法提出。

　　各市区普遍建立律师值班接访制度，律师在各级政府信访接待大厅参与信访接待。通过律师参与接访，把大量的涉法涉诉信访人引导至司法机关反映诉求、解决问题，减少了在行政机关上访的上访量。今年前三季度，来省信访量同比下降17%，越级访量下降45%，有关部门统计的全省法院系统共受理各类案件同比增长17.25%。

　　 群众投诉一次性解决到位 群众对信访和处理机关满意度超95%

　　闫善信表示，全省各级信访部门和有权处理机关按照诉求合理解决到位的要求，对于群众的合理诉求，凡是法律政策有明确规定的，一次性解决到位，没有政策规定依据的，各级机关相关工作人员要做好政策解释和思想疏导工作。

　　据悉，近两年，信访群众对信访部门和有权处理机关的满意率95%以上。与此同时，为了增强信访群众理性合法反映诉求、各级行政机关依法按程序处理信访问题的意识，各级信访部门注重信访法治宣传引导，营造良好的社会环境。陕西省信访局汇编了印发了《信访工作制度改革文件汇编》《法定途径分类处理信访投诉请求清单及依据》《各类政策法规汇编》等。各级信访部门在接待场所张贴或利用LED屏幕滚动播放《信访条例》《逐级走访程序》《网上办理规程》及涉及民生的各类政策等。（记者 李轲暄）