美总统拜登发表国情咨文演讲 这一重要讲话有何由来？

　　中新网2月8日电据美国福克斯新闻网(Fox)报道，当地时间7日晚9点，美国总统拜登正式发表国情咨文演讲，主要展示自己任职总统期间所取得的成就及下一年的工作计划。

　　一年一度的国情咨文是美国总统向国会发表的重要讲话，主要内容是提出下一年度的工作议程，并总结已经取得的成绩。

　　按照《美国宪法》第二条第三款要求，总统应“随时向国会提供国情信息，并将他认为必要和适当的议案提交给国会审议”。这条法律只字没提年度报告，也没有规定总统必须亲自提供“国情信息”。因此，在过去200年来，历届美国总统对这一要求有不同的理解。在19世纪的大部分时间内，总统们只是向国会提交一份书面声明而已。

　　美国首任总统华盛顿是第一位以演讲方式发表国情咨文的总统，当时是1790年，而发表的地点是美国最初的首都纽约市。

　　不过，到了美国第3任总统杰弗逊时，他却反对这种方式，认为这太像是帝王的演讲了。于是在此之后的100年内，历届美国总统只是把文字稿交给国会代向议员们读出而已。

　　一直到1913年，威尔逊总统亲赴国会首次发表国情咨文讲话，呼吁对高昂的美国关税进行改革。

　　随着美国总统的权力在上个世纪内日益增加，国情咨文演讲也变得越来越重要。而电视和电台广播的出现使总统可以直接向美国人民发表讲话，这进一步增强了国情咨文的影响力。

　　1923年，柯立芝成为第一位在电台广播中发表国情咨文演讲的美国总统。不过，真正称得上“电台演讲大师”的则是1932年上台执政的罗斯福总统。

　　罗斯福1941年发表著名“四个自由”国情咨文演讲，阐述了美国人不久将要为其而战的权利，而当时美国已经临近参加第二次世界大战的边缘。

　　直到杜鲁门时代的1947年，总统向国会发表的讲话才被正式称为国情咨文，电视台也开始现场直播国情咨文演讲实况。而到了20世纪60年代，为了争取更高的收视率，约翰逊总统将国情咨文演讲的时间改在晚上9点黄金时段。

　　国情咨文演讲内容的伸缩性很大，并同时关注国内和外交政策的需要。

编辑: 石彬

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