铜川市：打赢一场战役 着力三个推动 抓好五项工作

　　打赢一场战役。紧紧围绕中省市关于脱贫攻坚工作要求，推动农村低保与扶贫开发在对象识别上衔接，在优惠政策上共享，在信息平台上链接，将建档立卡贫困户中没有劳动能力或暂时无法通过扶贫开发脱贫的贫困家庭，全部纳入低保范围，充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

　　着力三个推动。紧紧围绕“四个全面”和“五个扎实”，精心编制好“1+4”民政专项规划，着力“三个推动”，切实履行党风廉政建设主体责任和党建工作责任，进一步加强干部队伍建设，确保“十三五”开好头、起好步。一要着力推动基层政权和社区建设，全力推进王益区“四社联动”试点工作，基本实现社区管理信息化全覆盖，建立完善城乡社区协商制度，深入推进村（居）务公开民主管理工作。二要着力推动医养结合的养老服务体系建设，积极引入政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励引导民间资本兴建各类养老机构，开展医养融合养老机构试点，加强公办养老机构规范化建设，加大城市社区日间照料中心（养老服务站）、农村幸福院建设力度。三要着力推动社会组织管理体制改革，落实“四类”社会组织直接登记，实现社会组织党建工作全覆盖，落实和完善社会组织第三方评估机制，加快社会组织孵化基地建设。

　　抓好五项工作。一是深入推进“救急难”综合试点工作，健全完善“一门受理、协同办理”机制及社会力量参与机制。二是加快推进救灾物资储备库建设，力争年内完成市级、印台区救灾物资储备库主体建设，宜君县救灾物资储备库投入使用。三是全面落实双拥优抚安置政策，深化“双拥在基层”活动，开展重点优抚对象短期休疗工作，实行退役士兵服役表现量化评分办法，建立承训院校淘汰准入机制，落实好军休干部“两个待遇”。四是完成我市第二次全国地名普查实施阶段工作任务，10月底前完成镇村综合改革村规模调整工作。五是推进殡葬管理服务改革，出台《铜川市殡葬救助办法》，加强生活无着流浪乞讨人员的救助服务工作，推动建立农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，加强未成年人社会保护工作，在婚姻登记处实行朝九晚五工时制，王益区婚姻登记处开展免费颁证礼仪服务工作。

　　会议还对当前春节慰问活动、民政服务机构安全检查、“两会”期间信访维稳及廉洁从政等工作进行了安排，确保困难群众温暖过节、安全过节、高兴过节。