户县：把握招商新机遇 实现招商引资新跨越

　　“十二五”期间，户县县委、县政府顺应经济发展新常态，围绕建设西安国际化大都市副中心城市的总体目标，按照“全省一流、全国有名”的工作标准，坚持科学发展不放松，扩大对外开放，优化产业布局，形成了“三横两纵”的经济发展脉路，南部秦岭北麓、中部秦祖路、北部渭河三个沿线经济增长带，涝河(渼陂湖)景观、南北七号路二个发展轴，高新区草堂科技产业基地、沣京工业园、渭河现代农业示范区、滨河新区等为龙头的多个产业板块，促进全县社会经济全面发展。“十二五”户县签订招商引资项目122个，总投资达641亿元，重点工程累计完成415亿元，项目履约率达85%。荣获“西部最佳投资潜力县”、“中国最具投资吸引城市”、“陕西省招商引资先进县”等称号。

　　“2016丝博会暨第二十届西洽会”开幕在即，户县立足区位优势，锁定目标，全县上下形成 “一把手”抓招商亲力亲为，各部门联动精准发力，会展招商、叩门招商、专题招商、以商招商等系列招商活动全面开展，重点项目推介和洽谈有条不紊，取得了丰硕成果。本届“西洽会”上，涝河渼陂湖水系生态修复工程、立邦沣京制药基地、西安赛宝工业技术研究院等16个重点项目拟集中签约，总投资112.83亿元，为户县“十三五”招商引资工作实现开门红。

　　 创新驱动 精准招商

　　实现招商引资项目建设迅猛发展

　　项目支撑发展，招商决定未来。户县县委、县政府将招商引资作为经济发展工作的重中之重，树立“项目为王、项目为先”的理念，强化招商引资是“第一能力”的导向，突出城市建设、园区发展、产业布局，实施精准化招商，强化服务抓项目、抓投资、抓建设。2016年市县两级重点项目95个，总投资437.79亿元。

　　多措并举,齐心协力抓招商。统筹抓好“从外引、向上争、朝内挖”三个方面工作，突出重点领域招商：瞄准世界500强、跨国集团、龙头企业，锁定日韩、欧美、澳大利亚、新加坡及 “一路一带”沿线国家和港澳台地区，由县领导带队组团开展境外“主题招商”;突出重点目标招商：承接“两角”，瞄准“两企”，引进“两高”，把央企、大集团、上市公司作为招商主要对象，高附加值、高税收项目作为招商主要目标，赴北京、上海、广州、成都、重庆等地区开展主题招商;突出重点产业招商：择优选强，依托园区基地招商平台，开展集群式产业链招商;邀请沿线国家和地区代表、世界500强企业的客商来户考察，开展韩商、浙商、晋商走进户县专题招商活动，强举措力促招商重实效。中建集团、西安建工集团、陕西和谐公司、北京华谊兄弟、奥特莱斯、三星配套等一批好企业、大项目相继入驻。

　　全力以赴，强化措施抓项目。落实“招商引资”一把手工程， 户县县委、县政府将项目建设作为第一要务，制定并落实招商引资28项措施，健全支持企业发展、项目建设等各项制度;强化项目服务监管，实施县领导与投资客商对话机制、包抓制、例会协调制、督查通报制、建设落实目标责任等制度;对一些大项目、重点企业实行“一事一议”、“一企一策”支持政策，主要领导深入一线，协调解决项目手续办理、征地拆迁、建设资金等问题，为项目落实提供了有力保障。2011年至今全县投资项目460多个，已投产运营项目185个，在建项目130个。沣京工业园引进企业达到160余户，投产企业91户，累计实现工业总产值320亿元，上缴税金13.46亿元。高新区草堂科技产业基地引进美国强生、中电科集团、西安大唐制药等项目57个，已开工项目42个，总投资约252亿元，2015年比亚迪汽车二厂实现总产值35亿元，拉动全县工业增长近30个百分点。

　　 创优服务 狠抓环境

　　着力搭建政府与企业沟通新桥梁

　　“环境就是生产力，良好的投资发展环境是吸引投资者的关键”。近年来，县委、县政府树立“诚信”理念，着力优化投资环境，提升服务水平，提高办事效率，全力营造出亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。对外来投资商的项目咨询、考察和手续办理，实行全程代理制、联合审批制，推行“一站式服务”和“保姆式服务”，落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度。搭建政企沟通桥梁，实现对话机制，为重点项目和骨干企业发放绿卡，实行挂牌保护制度，严查部门或个人以罚代管、办事拖拉及强摊强买等现象;创优人文环境，树立“人人都是投资环境”的意识，确保企业“引得来、留得住、能发展”。

　　 板块经济 升级格局

　　切实提升副中心城市建设与功能

　　创新引领增发展，优化布局拓空间，按照“三横两纵”发展脉略、 主城区“东延西拓、南融北扩”的思路，形成一城多核、山水同构、融合发展、田林相连的特色城市功能体系，着力构建工业科技、文化生态旅游、现代都市农业、商贸物流服务四大产业板块,成为副中心城市建设新格局。“十三五”期间，城东形成以行政办公、文体产业、商贸综合服务、居住配套的现代化都市新区，沣京工业园工业集群和产业链洼地。城西重点建设涝河渼陂湖水系工程、荣华水岸新城等项目，形成生态文化、亲水、宜居新区。南部高新区草堂科技产业基地依托医药、先进制造、高端电子等产业优势，创新驱动强发展，建设世界一流科技园区，打造草堂科技卫星新城;户县科技产业园、余下老工业基地依托机械制造、军工及能化等优势产业，实现引资引技，推动工业与地方经济融合发展。北部渭丰包装产业基地，拓展关联产业，促进企业转型升级，建设现代纸箱包装产业聚集区;渭河现代农业示范区北联西咸新区，加快渭河湿地生态旅游建设，打造都市型观光农业。草堂重点示范镇、秦渡城乡统筹示范镇、祖庵文化旅游名镇等重点镇建设扎实推进，为西安副中心城市发展奠定了基础。

　　户县县委、县政府将全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，走“新型工业化、信息化带动城镇化和农业产业化”之路，举全县之力聚焦招商引资，以更实的作风，更大的决心奋力追赶超越，推动招商引资工作取得新突破，实现新跨越。

　　记者 闫鑫 通讯员 童建澈