校外托管班无资质收费高 西安拟加强监管

　　家长上班忙无暇顾及孩子功课，中小学校也鲜有食堂供应午餐，于是托管班就成了家长们无奈的选择。

　　日前记者走访了西安市内多家家庭式托管班，发现该类托管班大多存在安全、卫生等隐患，但没有一个部门对此有系统的监管。多数家长建议，有关部门应对托管班设定一定的门槛，让条件好、有实力的托管班脱颖而出，让家长们能放心地将孩子送到托管班，解除后顾之忧。

　　近日，记者得到消息，多数托管班已经接到该区域街道办的通知，要求递交相关资料，政府可能会出台相关政策，加强托管班的监管。

　　家长需求催热托管班市场

　　午休时间短、单位离家远的问题把大部分家长留在了单位，顾不上孩子的午餐、午休；下午孩子放学了，家长仍在工作，“谁来帮忙看孩子”成为最大的困扰。民营的“托管班”(又叫“小饭桌”)就应运而生。

　　但也有家长表示，西安市比较好的托管班还是太少，不太好选择，有时只能是睁一只眼闭一只眼。

　　“我儿子上小学五年级了，但一直没有养成良好的学习习惯，最近又迷上网络游戏，我们很是着急，报名学习了英语、奥数，但是效果一般。想来想去，还是放托管班比较好，每月费用500元，也不低。”西安市市民张女士认为，这个行业良莠不齐，好的机构太少，但家长的选择不多。

　　家住西安东郊的任媛在比较了几家托管班之后，决定把孩子放到现在这家，“这里环境好、管理也很负责，又能给孩子检查作业，不做完就不让回家，家长在外边等着，所以我把孩子放在这里就很放心。但这样的托管班应该是少数。”

　　托管班多设在简陋民居里

　　除了数量较少外，一些托管班设施简陋、卫生条件差等，也是让家长难以选择的重要原因。近日，记者跟随一个托管班的阿姨走进了建工路上的一幢楼，看到一处两室一厅约80平方米的民居门口没有任何标志，室内环境也比较简陋，托管班就设置在这里，6张小饭桌早已摆好了饭菜，孩子们你推我搡地进了屋开始用餐。

　　记者询问相关负责人是否有卫生许可证之类的相关手续，她笑着说，“孩子们到自己的家里吃点饭，还要什么手续呀？”

　　记者又暗访了位于西影路、十五街坊等地的几家托管班，发现环境都大同小异：房间小、学生多、没有专用厨房和餐厅。

　　一位四年级的学生家长告诉记者，她的孩子已经在这样的托管班里托管2年了，有一段时间，她的儿子经常因饮食不当而出现腹泻现象，她只好为儿子换了一家，但仍然让她放心不下。“毕竟他们都是以营利为目的，而且什么手续都没有，这要出了事麻烦就大了。”一位家长说，她曾给教育部门写过信，专门反映了孩子的午餐和课后托管问题，但未收到任何回复。

　　成本高利润低 只能赚个生活费？

　　不仅是家长，一些办理托管班的负责人对现状也不是很满意。

　　在采访中，多数民办托管班的负责人表示，这个行业并不是大家想像中那么赚钱，因为成本投入大，利润相对较低，之所以选择这一行业是因为时间相对自由，又可以兼顾自己年幼的孩子。“你看我这个班一共有20名学生，必须请一个阿姨做饭，2位老师辅导作业，每个人每月工资2000元，三个人就是6000元；还租了两套房，一套房供学生写作业，另一套用于休息，共3000元；两套房每月水电费加起来1200元。所有这些支出就已经12000元，还有，学生餐的成本也无法计算。学生的费用分为全托800元，午托350元，下午托550元。算下来每月的赢利也就3000多元。”该负责人说。

　　东郊一家托管班的负责人戴老师表示，她选择这个行业的原因是，自己可以一边照顾自己的孩子，又可以赚上3000多元的生活费，而且自己原来也是当老师的，可以说是一举两得。

　　西安北郊一家托管班的负责人杨先生表示：“我们这个40人的托管班每月的盈利也就几千元，赚个生活费。因为成本投入就要两三万元，加上五六位工作人员的工资也在12000元以上，所以剩下也没多少利润了。如果是百人以上的大型托管班，可能盈利在万元以上。”

　　据业内人士沈莹透露，托管班的利润可能比这些负责人所说的要高些，但也不会太高，因为规模较小。所以，一些托管班的管理人员也希望市场相对正规化。

　　“名校”附近托管班每月费用高达千元

　　那么，西安市托管班的收费大概是多少？

　　李女士的孩子在小寨附近的一家的托管班，每个学生的每月费用从1200元至1600元不等。一些小型托管班的费用可能比较低。总体来看，每月四五百元的占了大多数。

　　据开办多年托管班的路先生透露，就整个西安市来说，一些“名校”附近的托管班费用相对比较高，一般都在千元左右，如果只是午托，价格相对能低一些，全托的价格要高出许多，至少在1200元以上。这些托管班的规模也比较大，如小寨和后宰门等地的大型托管班能达到1000多人，一般的托管班也有50人左右。

　　“诸如东郊、北郊、西郊区域的民办托管班规模较小，比较分散，一般也就10人或20人左右，40或50人左右就算比较大的了，价格也相对便宜，一般的托管班也就在500元左右，比如中午吃顿饭，睡个午觉，但如果是全托，一周五天吃住都在托管班的话，价格一般都在千元左右。”路先生说。

　　家长担心托管班随时会“人去楼空”

　　对于家长来说，最大的担心，是这些托管没有营业手续，也缺乏行业监管。

　　在记者走访的几家民办托管班，相关负责人均表示没有营业执照，不具有任何法人资格。“没有人要求我们办理相关的证件，大家都是这样的。”西安南郊一家大学校内托管班的李先生说。

　　多数家长认为没有资质审核的后果是，托管班随时可能“人去楼空”。“我身边就有这样的事例，一个孩子在托管期间被另一位学生打成重伤，结果这家托管班是租房办班，办班的人跑了，家长很难找到责任人。”一位家长诉苦说。

　　“还有一个不能忽视的问题是，托管班大多位于居民小区里，房屋内环境卫生条件较差，厨房、食品的卫生无法保障。”有家长提出这样的疑问。东郊一家托管班的负责人只是表示他们做的饭菜绝对干净，对是否取得了卫生许可证却闭口不谈。

　　另外，“提供课后作业辅导是托管班吸引家长眼球的地方，但我们了解到的情况是，大部分民办托管班的老师并不具备教师从业资质。”业内人士林丽表示，托管班市场比较混乱，鱼龙混杂，监管势在必行。