2015年“扫黄打非”工作综述 锁定互联网主战场

　　2015年，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国“扫黄打非”工作小组的直接指挥下，在全国各地各有关部门的共同努力下，“扫黄打非”战线以“净网2015”“护苗2015”“秋风2015”“清源2015”“固边2015”五大专项行动和“护城河工程”“南岭工程”“珠峰工程”“天山工程”“长白山工程”五个联防协作工程为平台，针对各类非法出版物、淫秽色情文化垃圾、“三假”敲诈等违法犯罪活动，坚决打、坚持打，特别是将重点打击领域锁定在互联网主战场，不仅打出声威也打出效果，网上网下文化环境进一步净化，赢得人民群众的广泛支持。

　 　网上网下齐动员五大行动显成效

　　2015年，在全国“扫黄打非”办公室的组织协调下，各地共收缴各类非法出版物1500余万件，查处各类案件7200多起，关闭非法和传播有害信息网站2.8万个。

　　据了解，“净网2015”专项行动，网信、工信、公安等部门共处置网络淫秽色情信息1000余万条，收缴淫秽色情出版物50多万件，查处淫秽色情出版物案件1821起;“秋风2015”专项行动，收缴非法报刊190余万件，查处案件121起;“护苗2015”专项行动收缴非法有害少儿出版物70余万件。深入整治侵权盗版行为，收缴侵权盗版出版物700余万件，查处侵权盗版出版物案件2195起。查处了“优衣库试衣间”等系列涉不雅视频案、内蒙古鄂尔多斯“鄂市激情”QQ群传播淫秽物品案、广东广州“11·27”销售淫秽光盘案、陕西西安《大众创业》非法期刊诈骗案、湖南衡阳“3·10”发行非法小学教辅案、黑龙江哈尔滨“10·8”制售非法出版物案等大案要案。

　　重拳整治“微领域”声势大效果好

　　面对互联网技术迅猛发展对“扫黄打非”工作带来的严峻挑战，全国“扫黄打非”办公室于2015年3月部署开展了“净网2015”专项行动，重拳打击网上淫秽色情等有害信息。专项行动开展以来，全国“扫黄打非”办公室先后挂牌督办了59起涉网络淫秽色情重点案件，目前已宣判13起、行政处罚结案11起，案件数量及查办质量较往年均有提升。案件查办不仅对违法犯罪者起到了震慑作用，也对互联网从业者起到了警醒作用。

　　随着互联网技术的发展，淫秽色情信息向“微领域”蔓延，利用手机等移动智能终端，通过微博、微信等平台传播淫秽色情信息的现象增多。对此，2015年全国“扫黄打非”办公室连续两次部署针对“微领域”以及网络淫秽色情视频、微视频的集中整治，以重点领域平台的清查为抓手，深化“净网”专项行动，先后分两批公布了34起“微领域”传播淫秽色情信息案件。一批违法违规企业被依法处罚，一批违法犯罪人员被严厉惩处，整治微领域传播淫秽色情信息取得阶段性成果，有效净化了网络文化环境。

　　严厉整治“三假” 护新闻出版传播秩序

　　整治假媒体、假记者站、假记者等“三假”活动是“扫黄打非”的重要工作任务。2015年5～11月，全国“扫黄打非”办公室组织开展了“秋风2015”专项行动，严厉打击“三假”活动。专项行动以重点案件查办和重点问题整治为主线，以打击非法采编、非法印刷、非法出版、非法新闻网站和记者站整顿为突破口，各级部门协调联动，网上网下相互配合，形成了全方位打击、多环节管控的工作格局。

　　2015年，全国“扫黄打非”办公室共挂牌督办“三假”案件11起，有力推动了专项行动开展。如江苏徐州马士平等假冒记者敲诈勒索案，马士平冒充记者多次进行诈骗，敲诈山东、江苏等地相关部门及个人12万余元，被判处有期徒刑5年6个月，并处罚金3万元;黑龙江大庆“1·03”销售非法报刊案，查获非法报刊4万余份;广西梧州吴华非法出版《西江月》文艺杂志114期，刊发论文19401篇，个人非法所得119万元，被判处有期徒刑5年，并处罚金150万元。同时，各地以清查各类非法报刊和非法互联网报刊为重点，从采编、印刷、销售、运输等多个环节落实管控措施，“三假”现象明显减少，新闻出版传播秩序明显改观。

　　“护苗”行动为童真守护一片蓝天

　　2015年3月，全国“扫黄打非”办公室首次在全国开展“护苗2015”专项行动。对制售传播非法有害少儿出版物违法行为坚持打、坚决打、狠狠打，查获了一批有影响的案件;组织各地以“护助少年儿童健康成长，抵制和远离有害少儿出版物”为主题开展“绿书签”行动，联合相关部门深入开展了一系列正版生活、绿色阅读等宣传教育活动。

　　各地各部门还开展了集中整治中小学校园周边出版物市场，查缴含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版、侵权盗版的少儿出版物，清理含有妨害少年儿童身心健康内容的互联网音视频、游戏、小说、动漫等;在各地中小学校开展“扫黄打非”、正版生活、绿色阅读等系列宣传教育活动，大力推介和组织阅读优秀少儿出版物，引导少年儿童自觉远离和抵制有害出版物及信息，赢得了学校、老师、家长、学生的广泛赞誉和支持。

　　开展网络淫秽色情视频微视频专项整治

　　“目前，网络传播淫秽色情信息已成为公害，必须予以严厉打击，坚持不懈地加以整治。”全国“扫黄打非”办公室专职副主任、国家新闻出版广电总局反非法和违禁出版物司司长薛松岩强调， 2016年，全国“扫黄打非”办公室将持续开展网络淫秽色情视频、微视频专项整治，并将此作为“净网”和“护苗”专项行动的重要任务之一。同时要求各地各相关部门一旦发现此类视频、微视频在网上传播，第一时间开展清查、调查取证，坚决查处顶风传播淫秽色情信息的商业网站，深入排查网上淫秽色情信息“利益链”，对为淫秽色情信息传播提供平台和服务的经营者，依法追责，严加整治。

　　薛松岩介绍，2016年全国“扫黄打非”办公室将继续开展“秋风”专项行动，坚决打击“三假”活动，集中整治报刊亭(摊)销售非法报刊，集中整治酒店、饭店、酒吧等场所传播非法报刊，从严查处非法网络媒体等，依法关闭非法设立的新闻类网站、网站频道，严厉打击网上网下侵权盗版活动，严惩不法分子;继续发挥“扫黄打非”体制机制优势，坚持打防并举、标本兼治、综合治理，不断推进“扫黄打非”工作深入开展。

　　本报北京1月15日电