“扶贫套餐”让陕西50余万贫困群众实现脱贫 

    西部网讯（见习记者 毛明博） 今天（12月24日）下午，陕西省政府新闻办就陕南移民搬迁相关情况召开新闻发布会。陕西省国土资源厅陕南移民搬迁工作办公室主任李永平介绍说，“十二五”期间，32.4万户，111.89万人从陕南移民搬迁工程受益，50余万困难群众通过“扶贫套餐”脱贫。陕南移民搬迁为国家实施异地扶贫搬迁提供了借鉴。

    111.89万人从陕南移民搬迁工程受益

    李永平介绍，“十二五”期间，陕南困难群众通过移民搬迁工程，实现了减灾安居、精准扶贫、促进了经济发展，改善了生态环境，推进了城乡一体化。

    据统计，“十二五”期间，陕西省向陕南移民搬迁工程投入595亿元资金，移民搬迁完成32.4万户，111.89万人，建设30户以上集中安置点2252个，集中安置29.3万户，102.5万人，集中安置率达90.4%。

    陕南移民工程为国家异地扶贫搬迁提供了借鉴

    李永平说，移民搬迁避开了山梁陡坡与地质灾害多发地区，使群众彻底远离了“灾害源”。“移民搬迁新址近五年来没有一户因灾受损，打破了陕南山区‘受灾——重建——再受灾’的恶性循环，使搬迁群众彻底告别了地质洪涝灾害威胁，伤亡率下降70%以上。”

    他说，陕南移民搬迁工程的决策和实施，体现了党全心全意为人民服务的宗旨，探索形成了协调推进城镇化和与新农村建设的新路径，成为解决陕南地区“三农”问题，统筹城乡发展的“总抓手”；同时，对于国家异地扶贫搬迁战略也有一定的借鉴意义。

    “扶贫套餐”使50余万困难群众脱贫

    资料显示，陕南移民搬迁把贫困户，特困户搬迁作为重点，优先实施搬迁。近五年来，累计搬迁贫困户14.48万户，50.64万人，特困户3.2万户8.25万人。

    李永平介绍，通过“一点一策，一户一法”逐户规划致富产业，落实增收措施，配套社会保障，促进贫困群众脱贫致富，使广大贫困群众吃上了“挪穷窝，移穷业，断穷根”的“扶贫套餐。”搬迁群众人均收入由2011年的4151元上升至2014年的7478元，这也加快了陕南区域整体脱贫步伐。面对经济下行压力较大的情况，陕南地区经济增速连续五年高于全省平均水平，城乡居民收入水平与全省差距进一步缩小。

    李永平说，通过陕南移民搬迁、人退林进缓解了人口与资源的矛盾，有效减少了的对自然的人为侵扰，也保护了陕南的生物多样性和多样性。“汉江出境水质保持在二类以上，保障了国家南水北调中线工程的水源安全。”

    “十三五”期间陕南35.36万户群众将完成移民搬迁

    据了解，“十三五”期间陕南移民搬迁按照“搬得出，稳得住，能致富”的总体要求，以精准脱贫和促进全面建成小康社会为目标，紧紧抓住开工率、建成率、入住率三个关键环节，以避灾、脱贫为主攻方向，在2016年年底前将完成4.6万户两灾户搬迁，2019年年底前完成的20.48万户建档卡贫困户搬迁，确保全面完成35.36万户的移民搬迁任务。

    李永平介绍，为实现既定目标，陕西省将以规划衔接为重点抓统筹，不断完善基础配套；以项目资金为重点抓规范，切实提高监管水平；以精准施策为重点抓完善，确保搬迁工作质量；以社区管理为重点抓提升，通过重点推动新建集中安置点的社区服务组织、管理服务人员和必要工作经费，积极探索农村新型社区的社会治理模式，切实提高搬迁群众的幸福指数和满意度，使这项德政工程、民心工程成为陕西发展史的里程碑。