扶风县人大2015年工作亮点多
一年来,扶风县人大常委会忠实履行法律赋予的职责,人大工作呈现五大亮点:
亮点一:人大工作有了新思路
召开县委人大工作会议。县人大常委会按照县委安排,积极开展会前调研,先后深入部分乡镇、部门,走访代表,召开座谈会,广泛听取各方意见,主任会议多次听取调研汇报,分析问题,商议措施。在调研讨论的基础上,代县委起草《扶风县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》,报县委常委会审定。12月1日,县委召开人大工作会议,印发《决定》,为今后一段时期的人大工作的开展指方向、出思路、提要求。
亮点二:监督工作有了新突破
促进依法治县。12月4日,由县人大常委会主办,司法局承办,组织13个相关部门,在行政广场开展“12.4”宪法日暨全国法制宣传活动。宣传活动围绕“弘扬宪法精神,建设法制扶风”的主题,采取广场法制文艺汇演,搭设宣传台、咨询台,发放法律书籍、宣传画册,出动宣传车,解答群众咨询等形式,全面宣传《宪法》和各项法律法规,让法治观念深入人心,切实提高了广大人民群众的法律素质,为建设法治扶风营造更加良好社会氛围。当天集中宣传活动共展出宣传版面150余幅,发放宣传彩页10000余份,发放宣传书籍2000余本,宣传画册10000余份,接受群众咨询200余人次。
力推代表约见。为切实保障代表履行监督职权,发挥代表作用,增强工作实效,拓宽和丰富闭会期间代表履职途径。2015年年初县人大出台了《扶风县人民代表大会代表约见国家机关负责人实施办法》,办法从约见形式、内容等方面对约见活动作出具体规定。至今,已有13名人大代表分别就网吧监管、省级旅游示范县创建工作约见了9名国家机关负责人。印发约见纪要2份,有力的促进了政府部门专项工作的开展。
创新工作评议。以省、市委人大工作会议精神为指导,结合该县实际,2月份,制定出台《扶风县人大常委会评议工作办法》。办法把对政府部门工作情况的评议和对县人大及其常委会选举任命国家工作人员履职情况的评议有效结合,做到了“人”“事”双监督。8月份,启动了对县林业局的工作评议,通过本次评议,有力的促进林业局各项工作。7月份和9月份先后对县政府副县长高君、县法院副院长王竑骍本届履职情况进行视察评议,通过评议,增强被任命干部的责任意识和人大意识,取得了预期效果。
专题询问推民生。10月份,就人民群众反映强烈的物业管理工作,成立专题询问小组,结合《物业管理条例》,组织代表向政府有关部门进行问询,与会委员、代表就公众关注的9方面16个问题提出了询问,住建、物价等部门负责人进行了解答,县政府分管领导也当会做出了整改承诺。通过本次询问,规范了物业管理行为,维护业主的合法权益。
亮点三:重大事项决定有了新进展
一年来,县人大常委会审议通过了县城北片区局部规划调整方案、县信用联社改制前有关问题的解决方案,批准县教体局、住建局等4部门成立国有独资公司。对县政府提出的七星河国家湿地公园项目、渭河百里画廊扶风段建设项目、百合污水处理厂中水利用湿地项目、市民体育中心建设项目、县城新区东大街延伸段道路绿化及路灯安装工程、县中心粮库项洁身等6个重大项目所需建设资金作出决定,重大事项决定有了是实质性进展。
亮点四:人事任免工作有了新办法
建立向宪法宣誓制度。为认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神,促进依法治县,强化国家工作人员的宪法意识,规范依法履职行为。5月份,在完善任前法律知识考试的基础上,出台了《扶风县人大常委会关于选举任命国家工作人员就职宣誓试行办法》,该办法从具体仪式、会场布置、宣誓誓词等方面进行了规范,至今已举行宣誓仪式2次7人,强化了被任命国家工作人员的宪法意识、责任意识。
亮点五:代表工作有了新发展
全力指导代表履职。为进一步支持、规范和保障代表依法履行职责,进而更好地发挥地方国家权力机关的职能作用,4月9日,召开了全县人大代表工作座谈会,全面回顾总结了本届该县人大代表工作,并对今后代表工作进行了部署安排。同时印发了《关于加强代表工作,促进代表履职的意见》,意见深刻阐述了代表工作在全面推进依法治国、依法治县中的重要作用,进一步明确了人大代表工作的目标方向和实施路径。
推进代表活动阵地规范化建设。县人大以十八届三中、四中全会和省市委人大工作会议精神为指导,以建立规范有序、高效务实、运转顺畅的代表工作机制为目标,4月份,印发了《人大代表之家和人大代表活动室规范化建设指导意见》。意见以“六有”(有房子、有牌子、有桌椅、有工作职责和制度、有文件资料柜、有分类明确的档案)为标准,要求全力推动代表活动阵地建设。8月初建成高质量人大代表之家8个和代表活动室22个。8月20日,依托阵地,集中开展了首个代表小组活动,530多名人大代表参加了小组活动,通报了政情,讨论了相关制度,推进了基层人大工作经常化、制度化。
建立代表接待选民制度。5月份,县人大常委会根据《代表法》的规定,结合县情实际,通过广泛的调研座谈,制定了《扶风县人大代表接待选民办法》,明确了人大代表接待选民的法律依据、内容、组织和程序,对接待的方式方法、接待的范围和次数等作了可操作性的规范,对代表接待选民的组织协调及指导考核等作了规定。该制度与县人大常委会制定的《扶风县人大常委会驻会组成人员联系基层人大代表制度》构成有机整体,为人大系统内部全方位多层次联系代表、畅通渠道、反映民意提供了制度保障。至今,共接待联系代表、选民200多人次。
组织代表跨县区视察。按照宝人办发[2015]70号文件要求,12月3日,扶风县人大组织驻县市人大代表和部分县人大代表赴眉县开展集中视察活动。视察学习活动结束后,代表们表示,通过本次视察学习开阔眼界,很受启发和鼓舞,在以后的工作中,将认真汲取眉县成功经验,更加努力履职,为推动全县各项工作不断发展添砖加瓦。
(焦涛)