扶风:让困难群众有尊严地生活
谁该享受低保?如何避免因灾因病返贫?农村空巢老人怎样养老……这些始终是群众关注、社会关切的焦点。近年来,扶风县狠抓低保、社会救助、公共养老三项重点工作,形成多层次、全覆盖的保障格局,让困难群众有尊严地生活。
扶风县委书记周宇松说:“民政救助,不仅要落实城乡民政救助政策,更要因人施救,因事施救,通过对困难群众的关心和扶助,使之更自信、更尊严,社会更和谐。”据周宇松介绍,扶风县在低保年审工作前期就召开专题会议,把低保工作作为民生工作的重要组成部分进行专题安排部署。
扶风县按照“关口前移、权力下放、责任唯一”的工作思路,做到了“民主评议、入户调查和公开公示”3个100%。一是严把民主评议关。指导全县169个村和6个城市社区分别召开了低保工作民主评议会,对所有低保申请户进行公开评议。二是严把入户调查关。实行入户调查由各镇包片领导和包村(社区)干部负责,对每户调查情况签字确认。三是严把公开公示关。县上统一公开公示期限,成立四个小组对各村和社区公开公示情况进行抽查,要求每个村在7天公示期内每天制作公示情况影像资料。
扶风县长陈爱民告诉记者,以前在“县长接访日”中,有近六成的群众是为低保而来,自从开展低保“阳光评审”后,涉及低保的上访明显减少,这说明只要低保工作公开公平公正,群众就会满意和信服。据统计,扶风县2014年审批农村低保共8361户19467人,城镇低保1757户3151人,年共发放低保金6401.9万元。
扶风县还积极争取省市各类救济资金,认真开展困难群众春荒、冬令救济,着力解决家庭困难、生活艰难人员过冬问题;坚持每季度开展临时救助一次,实行一般程序与紧急情况并重。据统计,全年共救助879户,发放救助金210万元,共受理医疗救助3439人,拨付救助资金453万元,为44户住房困难家庭补助80万元。
据扶风县民政局局长郭军良介绍,扶风坚持集中、分散供养相结合,认真做好全县672名五保人员和26名孤儿供养工作,全力改善供养条件,实现了由原来“生活简单、吃饱穿暖、衣食无忧”到现在“穿得体面、活有尊严、精神饱满”转变。坚持每年春节、八一节对困难优抚对象开展慰问活动,全力做好全县1342名重点优抚对象各项政策落实工作。积极开展重点优抚对象“解三难”活动,先后为346名生活困难、281名医疗困难和169名住房困难的重点优抚对象实施救助,共发放补助金246.1万元。
扶风是全省劳务输出大县,每年外出务工人数达13万人次,随着外出打工人员的增加,农村空巢家庭日益增加。近年来,该县把解决农村老人的养老保障服务作为德政工程,采取“集体建院、集中居住、自我管理、自我保障、互助服务”的建院模式,利用村组闲置的学校、文化大院、村委会等场所,通过维修改造,给农村空巢老人提供休闲娱乐、互相照顾、快乐生活的自由空间。目前,全县共建成22所幸福院。
在该县杏林镇杏林村互助幸福院,65岁的老大妈张文慧告诉记者,在村里时,住的是土房,下雨漏,雨停了屋里还在漏,如今住在这里干净明亮、宽敞舒服,什么也不用担心了,“真是享福了!”(记者 王帅 通讯员 淮文刚 靳文超)
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