安康市全面推行基层安全生产委托行政执法

为进一步夯实安全生产工作基础，强化基层安全生产监督管理，全面推进安全生产行政执法工作，在充分总结汉阴县、紫阳县安全监管行政执法改革试点经验的基础上，安康市于2016年起在全市各镇（办）全面推行安全生产委托行政执法工作。

由各县区安监局，委托县区各镇（办）人民政府对各镇（办）人民政府行政区域内的生产经营单位进行执法管理。委托权限包括安全生产监督检查权，生产安全现场处置权，安全生产行政处罚权，生产安全事故隐患督办整改权等权力事项。受委托人员需在镇政府专门负责或从事安全生产监督管理工作，具有行政编制或事业编制，经市县区政府或市安监局统一组织，经省法制办培训考试合格后，取得执法资格，持证上岗。委托执法由县区安监局与各镇（办）人民政府签订《安全生产行政执法委托书》进行委托，委托期限为一年，到达期限的，双方应重新签订《安全生产行政执法委托书》。委托期间，县区安监局对受委托镇（办）人民政府委托权限内的安全生产行政执法行为负责监督，并对其承担法律责任。

通过全面实施安全生产委托执法工作，进一步明确行政执法权限，规范行政执法行为，延伸安全监管执法触角，实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，确保基层安全监管“属地管理”职责更加明确，执法程序更加规范，执法保障更加有力，建立规范、协调、透明、廉洁高效的安全生产监管体制和运行机制，切实消除各类事故隐患，有效预防和减少生产安全事故，保证人民群众生命财产安全，不断开创安全生产监管工作新局面。                   

                                            （安康市政府法制办）