【70年时光记录】改革的春潮
在改革开放的推动下，农村中的集体、个体、私营企业，如雨后春笋般生长起来。 胡迪生摄
历史的走向，总是隽永深长。
40多年前，发端于小岗村的“大包干”成为改革开放一声春雷，释放出中国改革开放的初始动力。
在小岗村农民按红手印的那个冬天，1978年12月18日，党的十一届三中全会召开。这次会议作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国特色社会主义由此开启了伟大的实践征程。在十一届三中全会精神的指引下，陕西全面驶入改革开放新航程。
冰河解封，大地开化。
1979年9月，地处汉中以南30公里巴山腹地的南郑县(现南郑区)红庙镇铁匠街生产大队也曾有过像安徽凤阳小岗村一样的“秘密分田、包产到户”的壮举。时任铁匠街生产大队队长李云山说，当时为了让铁匠街生产大队150多口人今后都有饭吃，想着把全队的旱地和一部分边角水田集中起来，按每户人口多少平均分给大家，然后各家自主耕种，想种啥种啥，劳动成果归各家所有。这年秋冬，家家户户的地种得都特别好。铁匠街生产大队的“秘密分田”，为陕南乃至整个陕西的“包产到户”走出了第一步。
海燕电视机生产流水线。 刘一摄
陕西改革从农村起步，向城市延伸。农民工进城、个体户、企业承包经营等新事物如雨后春笋般不断涌现，对外开放等重大举措不断推出……
改革之初，为了激发国企活力，中央开始对国企进行“放权让利”的改革。陕西在1978年恢复企业基金制度的基础上，于1979年在47个国营工业企业中进行以利润留成为主要内容的企业自主权试点，1980年把试点扩大到123个工业企业。1982年后陕西开始推行企业承包制。1984年4月又决定进一步放权，使企业在生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、资产处置、机构设置、人事劳动管理、工资奖金、联合经营10个方面有一定的自主权，初步改变了企业只按国家计划生产，不关心市场需求，不关心盈亏的经济观念。一部分企业开始活了起来。
1985年3月，陕西又颁布了《关于进一步简政放权、搞活国营工业企业的十四项政策规定》，进一步扩权、让利，改善搞活企业的外部条件。接着又采取利改税等措施，使全民所有制企业一般都有了一定程度的产供销自主权、用人权和内部分配权，企业的竞争意识、投入产出观念、开拓进取精神有所增强。在积极创造搞活企业外部条件的同时，陕西积极探索，试行厂长负责制，改革分配制度，并改革干部、劳动制度和管理机构。
与此同时，陕西把积极发展城镇集体、个体经济作为扩大就业门路的重要措施来抓，并加快发展县办工业和乡镇企业，以公有制为主的多种经济成分发展并存的新格局开始形成，这对搞活经济、繁荣市场、扩大就业和方便群众生活起到了一定作用。
在省委、省政府的大力推动之下，全省各地迅速掀起了大办乡镇企业的热潮。1988年9月，省政府作出《关于表彰郭建民等一百名农民企业家的决定》，授予100名乡镇企业优秀厂长、经理“陕西省农民企业家”称号，评比表彰了20名从事乡镇企业工作多年，为发展乡镇企业作出突出贡献的优秀地、县乡镇企业局局长。随着改革开放的推进，陕西乡镇企业异军突起。
在这一时期，陕西国防工业民品制造取得突破性进展，军转民屡创佳绩，本土品牌蜚声省内外，涌现出大批满足人民生活需求的消费品品牌。如曾经风靡全国的“黄河”牌电视机。同一时期，“如意”“海燕”电视也先后出现。几乎在整个20世纪80年代，陕西电视机年产量始终居全国第一。这一阶段，陕西电视机有“黄河”“海燕”“如意”，冰箱有“长岭”，洗衣机有“双鸥”，摩托车有“渭阳”，这些军品转为民用的杰出代表在当时风靡全国。除了以军转民为代表的家用电器外，西凤酒、秦岭牌冰花保温瓶等在全国也享有一定声誉。
当时一台18英寸彩电出厂价1350元左右，市场售价涨到2700元。即便这样，彩电在市场上几乎买不到。在“如意”厂当过17年计划处处长的王长民回忆，当时人们为了等一台彩电，婚期都可以推后，连放在库房里的坏电视机都被人盯上，“我们告诉人家电视是坏的，人家非抱走不可，说先抱回去，到时再修都行。”
西安市东大街骡马市见证了西安第一批个体户的诞生。 鲁冬生摄
到1986年，陕西工商、商商、工贸联合经营迅速发展起来。西安民生百货商店与全国十大城市的13家国营百货商店，组成了全国最早的商业联合体——贸联会。在商业、饮食业、服务业网点中，有证个体户比1979年增长80倍，集体单位增长57%。个体商业在社会零售额中所占比重由0.1%提高到10.1%，经营非常活跃，品种繁多，群众高兴，市场繁荣。
20世纪80年代末90年代初，距离西安市钟楼不远的骡马市已初具规模，成为享誉西北地区的服装街。“一日三市”的盛况让现在的老西安人念念不忘：大清早卖早点，油条、馄饨、包子等小吃应有尽有;到了9点，早摊点开始撤离，服装门面开门营业，一天人流量能达到10万人次;晚上8点以后，街道中间就会摆出一排货摊，卖发卡、化妆品等时尚小玩意。骡马市成了西北地区时尚的风向标，这条街道上，贵夫人女装、金利来裤行以及各种精美发饰、皮包，颇受时尚男女们青睐。
那时，国家已经取消了长达30多年的农产品统购派购制度，极大激发了农民的生产积极性，也丰富了老百姓的“米袋子”“菜篮子”。老百姓的饮食结构发生了变化，一日三餐，副食增多、主食减少，那时候基本上家家户户粮票都有盈余。
出生于20世纪50年代的西安市民胡秋蝉说：“不用粮票确实比之前方便多了，而且买东西也不限量，人们不用再为吃不饱发愁了。”物资短缺和紧张，已经成为老百姓最深刻的记忆之一，永远留在了那个年代。
这一时期，深化改革在陕西大地广泛兴起，得到各企事业单位和广大人民群众的拥护，出现了前所未有的生动局面。礼泉县袁家村被誉为农村社会主义改革的一面旗帜;西北国棉一厂以改革推动企业腾飞，收入连年增长，人均实现利税1984年为2895元，1988年为4978元，4年提高了71.95%;陕西机床厂从实际出发，以改革为动力，由一个亏损单位发展为利税大户，1988年完成工业总产值1.02亿元，比1980年增长11倍;西安民生百货商店，转换企业机制，扩大横向联合，开拓经营领域，探索产权制度改革，构想股份制新路，改革10年，企业年销售额平均以19.3%的速度增长，年实现利税以14.4%的幅度上升;国营长岭机器厂通过改革机构、明确责任，转移战略、保军转民，改变模式、面向市场，经济效益逐年提高，1987年产值上亿元、利税上千万元，比1986年翻一番，1988年国营长岭机器厂利税又比1987年翻一番。
10多年的改革开放，陕西相继圆满完成了“六五”“七五”计划，为经济社会的再发展打下了坚实的基础。从1990年起，陕西实施的“八五”计划，继续深化改革，开始建立社会主义市场经济体制，向社会主义建设第二个战略目标奋进。
春天来了，一个充满希望与变化的时代开始了。(陕西日报记者 王向华)
海燕电视机生产流水线。 刘一摄
编辑: 石悦琳
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