美国国会放言抵制奥巴马 美政府又有关门之虞

　　上周还在网上向大家热情介绍感恩节火鸡食谱配方的美国国会众议院议长博纳12月1日刚回到国会，就有了两项比烤火鸡还要艰巨和严峻的任务：同总统奥巴马的移民法案做斗争以及应对可能再次发生的美国政府关门。

　　除此之外，博纳还要努力安抚共和党内一批曾经“不听话”的议员，后者对博纳的一些行径表示不满，曾“放话”可能会在明年1月的投票中不支持共和党。

　　拿博纳自己的话说，烤火鸡的配方再复杂也比应对政党政治容易得多，至少自己永远是那个可以控制每个步骤的人。

　　共和党要把奥巴马逼到墙角

　　博纳计划于当地时间12月2日召集众议院共和党全体成员大会，讨论如何应对奥巴马所颁发的总统移民行政命令。此前，奥巴马宣布通过行政命令将让超过400万的非法移民在经过审核后有机会申请工作签证，并且暂缓被驱逐出境。虽然这项行政命令并不会让非法移民直接摇身一变成为美国公民，但仍遭到来自共和党方面的强烈批评。

　　在共和党将就如何团结一致抵制这项行政命令开会之前，与命令直接联系的“国会众议院边境安全党代会”将提前举行小组会议，讨论他们将如何对这项命令正式进行回应。

　　“国会众议院边境安全党代会”也被称为是“美国的边境之鹰”，由大约90名共和党保守派众议员组成，主张严格保卫美国的边境安全，反对非法移民侵犯美国边境和威胁美国的国家安全。

　　该党代会一名众议员的助手告诉《第一财经日报》记者，一些非常保守的成员已经提出要通过立法手段起诉奥巴马或者对奥巴马的行政命令进行立法责难;另外一些保守派成员认为起诉奥巴马可能困难太大，因此还是在即将进行投票的财政法案中同奥巴马公开对抗比较可行，甚至还可以在奥巴马向国会递交内阁新人选提名时投反对票。

　　拿这些议员的话说，让奥巴马动用总统权力做出多项政府决定也就罢了，已经被共和党全面掌控的参众两院注定会给奥巴马今后的工作“使绊”。

　　博纳也有两难

　　在奥巴马宣布要动用总统行政权之前，博纳曾誓言要尽一切可能阻止奥巴马宣布这项行政命令。而奥巴马恰好在议员们返乡回家过感恩节期间宣布了这项命令。对此，很多共和党议员批评博纳对奥巴马表现得不够强硬，认为在共和党以压倒性优势获得国会两院控制权之后，作为众议院共和党领袖的议长还没能在这项重要的立法问题上让总统感到有所忌惮实在是失职。

　　因此，有一批共和党议员表示要求博纳对奥巴马在移民法案等立法议题上的回应予以密切关注。一旦他们认为博纳存在失职行为的话，他们会在明年1月一系列即将投票的议案中选择不支持共和党。

　　在国会地下室举行的此次共和党众议员全体大会上，博纳也会在奥巴马颁布移民问题行政命令后首次听到来自共和党方面的一片反对声。此外，博纳也要同共和党成员商议如何通过一项财政法案，避免联邦政府在未来的9个月关门。

　　就和考试前临时抱佛脚的学生一样，刚刚在12月1日返回华盛顿的议员们也要在今年剩下的时间内完成将近两年的工作，当务之急就是如何让联邦政府在2014年内剩下的时间内保证不关门。同时，更新已经失效的公司和个人减税法案，通过一项已经连续50年都得到国会批准的国防法案等。

　　如果说其他的立法事务还能稍微等等而不会产生严重后果的话，议员们的第一要务是要通过一项临时的财政预算法案，避免政府在12月11日的预算截止日前关门。目前，参众两院议员正在就一项1万亿美元的预算支出方案进行协商，并承诺将在12月8日前给出最终的谈判结果。

　　博纳一度重申“不排除一切可能”避免政府关门，也就是说，如果奥巴马不在移民法案上做出让步，共和党就有可能让政府再次关门。因预算僵局所引发的联邦政府关门并不是第一次。2013年联邦政府就因此关门长达创纪录的16天。美国民众将这一政治僵局的主要责任归咎于共和党的不作为。