美国政府两财年预算案获批 支出上限大幅提高

　　美国国会众议院25日通过2020和2021两个财政年度的联邦政府预算案，大幅提高联邦政府支出上限、暂缓执行法定联邦政府债务上限，直至2021年7月底。

　　 【顺利通过】

　　“两党2019预算案”赶在众议院夏季休会前一天以284票赞成、149票反对的表决结果获通过，把联邦政府两财年的自主性支出以现有预算上限为基础增加超过3200亿美元。

　　依据预算案，自今年10月1日开始的2020财年，联邦政府自主性支出从本财年1.32万亿美元升至1.37万亿美元；2021年9月30日结束的2021财年，联邦政府自主性支出小幅攀升至1.375万亿美元。防务和非防务领域支出均大幅增加，防务支出两财年内合计增加465亿美元，非防务支出合计增加565亿美元。

　　预算案同时延长美国财政部的发债权限至2021年7月31日，即2020年总统选举结束后近9个月。彭博社报道，这不仅降低了联邦政府今年秋天因拨款不到位而“停摆”的风险，同时让联邦政府直至明年总统和国会选举结束都不用担心债务违约。

　　总统唐纳德·特朗普经由社交媒体“推特”赞赏预算案获批，强调它让美国军人获益。

　　 【后续法案】

　　特朗普22日与参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔、少数党领袖查尔斯·舒默以及众议院议长南希·佩洛西和少数党领袖凯文·麦卡锡就两年初步预算协议达成一致。

　　财政部长史蒂文·姆努钦过去数周作为政府首席谈判代表与国会领导人闭门磋商上述协议。如果协议无法达成，依据最新估算，财政部可能在今年9月9日以前触及举债额度上限，进而导致联邦政府部分债务违约。

　　参议院多数党领袖麦康奈尔预期下周让参议员表决预算案。预算案获特朗普签署生效后，仍需国会9月复会后依据预算案通过支出法案，以便向联邦政府拨款。

　　彭博社报道，参议院迄今尚未起草任何2020财年支出法案；为确保联邦政府持续运转，国会可能需要在10月1日以前通过一份临时性支出法案。

　　 【反对声音】

　　大约三分之二共和党籍众议员反对预算案。

　　彭博社报道，主张财政稳健政策的大约60名共和党议员认为，预算案将让联邦政府背负过高预算赤字。他们认为，美国“毋庸置疑正走上财政破产道路，债务规模快速接近23万亿美元。这完全不可持续”。

　　另一些共和党人不满协议经财长与国会领袖的“幕后谈判”达成。200多名民主党人则因预算案大幅增加国内项目支出而投赞成票。

　　少数族裔女众议员伊尔汉·奥马尔是为数不多的投反对票的民主党人。俄罗斯卫星通讯社报道，她说反对预算案是因为“无法凭良心支持一份持续向无休止的战争和五角大楼承包商投入数以十亿计美元的法案”。“为了国内的和平繁荣，我们不能继续扰乱各国稳定，助推移民危机，置美国军队于危险中。”

编辑:张楠

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