陕西日报3月30日要闻：陕西省对各级政府债务实行限额控制和预算管理

政府性债务将纳入年度目标责任考核

陕西日报讯（记者 杨华 实习生 谢睿智）规范、加强地方政府债务管理是防范财政金融风险、保持地方财政可持续发展的重大举措，近日，我省对地方政府债务管理做出具体规定，并再次重申财经纪律。

省政府日前发布的《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》要求，从2015年起，全省各级政府债务实行限额控制和预算管理。在国务院批准的限额内，省政府确定全省举债额度，报省人大或其常委会批准。省财政厅根据各地各部门债务举借计划、债务风险及财力等因素确定各级政府和省级部门举债限额，报省政府批准后下达。全省地方政府举债采取发行一般债券和专项债券的方式，其中省级债券由省政府发行，市县级债券由省政府代为发行。剥离融资平台公司政府融资职能。政府一般债务纳入一般公共预算管理；专项债务纳入政府性基金预算管理。全省各级政府债务资金，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于经常性支出。研究建立权责发生制的政府综合财务报告制度。政府主要负责人是政府性债务的第一责任人，要认真抓好政策落实。要将政府性债务作为一个硬指标纳入年度目标责任考核范围，强化责任追究。

与此同时，全省各级各部门要严格遵守《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等财税法律法规，依法行使行政决策权和财政管理权，自觉接受人大监督和社会各界的监督。要严格按照规范的程序和要求编报预决算，按规定的用途拨付和使用财政资金。对检查中发现的虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金以及违规出台税收优惠政策等涉及违规违纪的行为，要按照预算法等法律法规的规定严肃处理。