解读全军政治机关和政治干部队伍建设意见
着眼践行军队政治工作时代主题
大力加强新形势下政治机关和政治干部队伍建设
--总政组织部领导就学习贯彻《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》答记者问
经习主席批准，中央军委日前颁发《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》(以下简称《意见》)。为帮助各级党委、政治机关和政治干部深化学习理解、自觉贯彻落实，记者采访了总政组织部领导。一、深入学习贯彻习主席重要讲话精神的实际举措
1问：习主席对政治机关和政治干部队伍建设作出一系列重要论述，请谈谈《意见》是如何贯彻和体现的?
答：去年10月底，习主席亲自决策在古田召开全军政治工作会议并发表重要讲话，确立了在强军兴军征程中发挥政治工作生命线作用的大方略，为加强和改进政治工作、开创军队建设新局面提供了科学指南。习主席在讲话中，着重对政治机关和政治干部队伍建设作了集中阐述，提出一系列新思想新观点新论断新要求。比如，关于政治工作主体力量的地位作用、“两个下功夫”的建设重点、“两个行家里手”的能力标准、“三学”的部署，以及培训选拔需要注意两个方面、新型作战力量部队政治工作力量编配要求、强化“三个意识”，等等。这些重要论述，饱含着习主席对政治工作的高度重视、对政治机关和政治干部的殷切期望，明确了新形势下政治机关和政治干部队伍建设的目标要求。《意见》着眼践行政治工作时代主题，注重将习主席重要讲话精神贯彻到指导思想中，体现为加强建设的根本遵循;贯彻到建设目标中，体现为15项具体标准;贯彻到抓建措施中，体现为14条具体举措;贯彻到制度建设中，体现为5项保障机制;贯彻到组织领导中，体现为推动落实的部署要求。可以说，习主席重要论述是《意见》的灵魂，《意见》是习主席重要论述的“落实篇”，必将引领政治机关和政治干部队伍建设迈上一个新的台阶。
2问：《意见》是指导政治机关和政治干部队伍建设的法规性文件，请谈谈制定《意见》的主要考虑?
答：第一，这是贯彻全军政治工作会议精神特别是习主席重要讲话精神的实际举措。去年在古田召开的全军政治工作会议，在我军建设发展史上具有里程碑意义。习主席在会上的重要讲话，是党的军事指导理论重大创新成果、又一篇马克思主义纲领性文献。以习主席重要讲话为引领，制定一个政治机关和政治干部队伍建设的指导性文件，把习主席的重要论述确立为加强建设的根本遵循，把习主席的政治要求规范为加强建设的具体标准，把习主席的决策指示转化为加强建设的思路举措，必将推动政治机关和政治干部队伍建设在新的起点上取得更大发展进步。
第二，这是践行政治工作时代主题的必然要求。军队政治工作时代主题的提出，明确了新形势下我军政治工作的方向，吹响了军队政治工作服务保证强军兴军的号角。主题就是行动纲领。充分发挥对强军兴军的生命线作用，内在地要求把政治机关和政治干部队伍搞坚强。制定这个《意见》，就是要科学回答政治机关和政治干部队伍建设抓什么、怎么抓等重大问题，明确政治机关和政治干部思想观念、素质能力、工作方式、检验标准等具体要求，建设坚强有力的政治工作主体力量，真正担当起铸牢军魂、服务打赢、永葆本色的历史重任。
第三，这是重焕政治工作威信威力的迫切需要。这些年，我军政治机关和政治干部队伍建设总体上是好的，但问题不容忽视。特别是徐才厚所作所为完全背离党和军队的宗旨，背离党的思想路线和组织路线，严重破坏了部队政治生态，严重损害了政治工作的威信。必须着眼除疴祛弊、固本开新，全面彻底肃清其流毒和恶劣影响。《意见》始终坚持问题导向，注重破立并举，特别是围绕习主席指出的“十个方面问题”和《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》明确的“八个纠正”，提出具体对策措施，立起鲜明的工作、用人、奖惩导向，着力回答和解决好“政治干部的样子是什么”“政治工作的检验标准是什么”等问题，重塑政治机关和政治干部队伍良好形象，把我军政治工作的优良传统恢复和发扬起来。
第四，这是推动政治机关和政治干部队伍建设法治化的重要保证。关于政治机关和政治干部队伍建设，《政治工作条例》《党委工作条例》《党支部工作条例》等法规分别有所规定，但没有一个专门的、系统的规范性指导性文件。当前，全面推进依法治国战略部署已经开启，依法治军从严治军迈上新征程。制定《意见》，一个重要考虑就是紧跟建设法治中国、推进依法治军从严治军的历史进程，在继承我军优良传统的基础上吸纳有益经验，为政治机关和政治干部队伍建设提供制度保证。
3问：“对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好”是政治机关和政治干部队伍建设的目标，如何理解把握三者关系?
答：这“三句话”分别从政治、职能、作风方面切入，对政治机关和政治干部队伍建设目标作出新的概括定位，树立了检验政治机关和政治干部的时代标准。具体讲，一个是首要政治品格、一个是核心素质能力、一个是根本人格要求，三者相互联系、互为支撑，统一于为强军兴军发挥政治工作生命线作用的全部实践。对党绝对忠诚是首要政治品格。政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作，是由政治机关和政治干部具体组织和落实的。如果政治干部对党不够忠诚，或者忠诚度不够高，党指挥枪的根本原则就会动摇。聚焦打仗有力是核心素质能力。服务保证战斗力建设是政治工作的根本出发点和落脚点。政治机关和政治干部只有在能打胜仗上“聚焦”而不“散焦”、“有力”而不“乏力”，才能发挥好职能作用。作风形象良好是根本人格要求。政治工作是做人的工作，一靠真理力量，二靠人格力量。只有“行胜于言”，做到知行合一、表里如一、始终如一，才能树好形象、立起威信。如果每级政治机关都按照这“三句话”来建设，每名政治干部都按照这“三句话”来践行，就会成为政治上信得过、能力上靠得住、作风上过得硬的坚强主体力量，政治工作就能重归光荣传统、重塑良好形象、重振优良作风。
(来源： 军报记者)