本网讯 一个在海外打拼的故事，在陕建集团内经常被员工们骄傲地谈起。当时，加纳政府为举行独立50周年大庆，急需在首都机场修建一座贵宾楼，但只有5个月的工期。敢于碰“硬”的陕建集团接下工程后，吃住现场，昼夜施工，如期啃下了这块硬骨头，赢得了当地政府的认可，时任加纳总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔评价说：“中国公司了不起！”自此，他们成为了陕西建筑企业走向海外的标杆。如今，陕建集团响应陕西省扶持建筑企业“走出去”战略，已开始推行“大海外”发展思路，海外市场拓展到了26个国家。
政策引导释放行业活力
2015年底，陕西省住建厅会同商务厅联合出台了鼓励建筑企业“走出去”的扶持措施，将对外承包工程纳入商务行政主管部门和建设行政主管部门重点支持范围，凡建筑业一级和具有勘察设计甲级以上资质证书，有与开展对外承包工程相适应的资金和专业技术人员和管理人员和良好的商业信誉的企业，均可申请对外承包工程资格。
加强与国家开发银行、中国进出口银行、中信保等金融机构的合作，加大对建筑业企业对外承包工程项目全产业链的金融支持力度，降低企业在海外业务发展中的资金压力。
加强人才开发投入，尤其是“走出去”人才的培养，鼓励建筑行业人才加入CIOB组织，提高国际市场认可度。强化技术创新，鼓励企业创建技术研发中心，加大科技创新投入，提高企业自主创新能力，申报主营业务领域的核心专利技术，对获得省级以上工法、专利和技改项目给予相应的优惠政策。
同时，陕西省鼓励建筑企业在国外承接的工程项目参加省内优质工程和勘察设计奖的评奖，并对在国外承接的质量优、水平高、效益好的工程项目，无论是独立完成或与其他单位共同完成的国（境）外的工程项目，均纳入省内优质工程奖和勘察设计奖的评奖范围。
在政策鼓励下，企业进行技术研发和工艺优化的热情高涨，企业在海外市场中的核心竞争力和品牌影响力不断提升。机械工业勘察设计研究院曾因对柬埔寨水电站原有设计方案进行了优化，为对方减少了6000余万直接投资，获得了500万元奖励资金。
做好服务解企业所急
陕西省住建厅提出“一企一策”帮扶举措，对有意向有实力“走出去”的企业，实行一对一跟踪服务。
九冶建设集团公司成为系列扶持政策的首个获益者，当时，多家企业欲将工程委托给该公司承担，但却因不是特级资质下不了决心，得知信息后，省住建厅多次组织专家对为其咨询把脉，使其成功晋升特级资质，甲方看到了该企业的实力和政府部门的支持，放心地将工程交给了他们承建，2015年该企业合同额比上年同期上升了18%。
指导推行企业信息化管理，项目管理模式和效率都有了较大提升。该公司工程安全技术与管理部的工作人员介绍说，现在通过远程视频系统，足不出户就可以查看遍布全国各地的施工现场状况，相比于以前听取项目经理汇报和实地考察，“经济实惠”的多。以后将更多的精力投入到拓展海外市场上，把中亚和非洲地区确定为重点发展目标。
我省充分利用我国驻外经济商务参赞处、驻外中资企业商协会及行业商协会的桥梁与纽带作用，为企业积极“走出去”牵线搭桥。2015年以来，陕西省住建厅联合商务厅举办了“走出去”政策宣讲会、“中非发展基金促进中国企业‘走出去’合作交流会”，并组织建筑系统企业代表赴塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行考察学习。
据统计，2015年陕西省对外承包工程完成营业额22.04亿美元，同比增长23.31%，新签合同额32.89亿美元，同比增长181.42%。其中，勘察设计类对外承包工程企业完成营业额1.93亿美元，合同总额8.76%。
陕西省住建厅副厅长郑建钢在接受记者采访时表示，结合国家“一带一路”战略、非洲“三网一化”建设、拉美基础设施合作等区域合作机制，陕西省将加强对沿线国家、地区的海外建筑市场研究布局，并借助“陕西非洲产业发展基金”，积极为该省建筑业企业在非洲投资合作提供金融服务平台，支持骨干企业发挥自身优势，带动更多陕企抱团出海、错位发展，提升建筑行业集勘察设计、施工建造、运营维护为一体的全产业链整合能力，拓展新的海外业务空间。（姜美娟）
【《加快转型升级，陕西建筑业做大做强正当时》系列报道之三】
责任编辑/刘靖
