2015年是实施“六五”普法规划的收官年，勉县教体局整合法制教育资源，认真开展法制宣传教育，提高全系统广大师生员工的法制观念和法律意识，逐步实现教育管理规范化、精细化、法制化，着力构建全县教体事业的良好法治环境。
——强化责任落实，建立普法工作长效机制。 五年来，该县教体系统认真贯彻县委、县政府《关于在全县公民中开展法治宣传教育推进依法治县进程第六个五年规划（2011—2015）》和县人大常委会《关于进一步加强法治宣传教育的决议》精神，成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组，明确专人负责普法工作。结合工作实际，制订了《教育系统六五普法规划》《教育系统依法治教和法制宣传教育工作要点》和《教育系统依法治教和法制宣传教育工作实施方案》，并在年初教育工作会上对普法工作进行具体安排，将“六五”普法的指标任务纳入年度绩效考评项目进行综合统筹考评，确保“六五”普法工作长远有规划，年度有计划，阶段有重点、年底有考核。各学校成立相应领导机构，落实人员，明确职责，积极构建“六五”普法和依法治理工作的良好机制。
——加强队伍建设，营造良好有序法制环境。 该县教体局始终坚持加强领导干部、公务员普法宣传教育，以“普法创新”为主题的法制宣传教育年活动为引领，通过集中学习、阶段性政治学习结合日常工作实际，将普法教育作为一项重要内容，以《公务员法制教育读本》《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》《教师法》等教育法律法规和《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《劳动合同法》等为主，紧扣密切联系教育行政管理的法律法规，强化广大领导干部顾全大局意识、法制意识和优化服务意识，广大领导干部、公务员依法行政和依法管理的水平大幅提升。定期组织机关干部学习教育法规，并作为干部业务考核的内容进行检查和考评；把法律知识作为一门基础课列入干部继续教育培训中，每位干部每年度学法时间不少于60学时，并计入干部业务档案，成为干部考核、评聘的重要依据。在加强法制教育的同时,还向干部提出了“五不准”的职业道德要求，连续两年举行的陕西省教育系统法律知识考试中，全局领导干部、公务员过关率达100%，优秀率达90%以上。局机关把法制教育课列入教学计划，每周上一堂法制课，每月开一次法制报告会，从政法部门聘请法制宣讲骨干，培训100余名机关干部和教育单位干部，激励机关干部结合自身实际展开讨论,并发表法律小文章在全县交流推广。积极定制党报党刊、法律知识读本等法制教材，将法律知识渗透于对学校管理和工作指导之中，每年支出一定经费用于本单位法制建设。全县学校聘请了104名兼职法制副校长，每期深入学校举办法制讲座两次以上，学生受教育面达 100%。建立以政教处、大队部为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，构建法制宣传教育网络体系。
——创新活动形式，深入开展普法宣传教育。 按照县委、县政府统一安排，从本系统实际出发，以每年“6.26”禁毒宣传日活动、“12.4”法制宣传日活动、“科技文化三下乡”活动、“三问三解”等活动为契机，布置宣传台、宣传栏，印制宣传材料、传单等，积极进行普法宣传并做好相关法律法规咨询服务，累计服务近千人次，落实阳光政务工程和崇尚科学、反对邪教等普法宣传工作，取得了较好的效果。完善干部教师学法制度，利用政治学习、业务学习组织干部教师开展《教育法》《义务教育法》《教师法》等教育法律法规的学习，提高干部、教师的法制意识。局机关执法人员接受县法制办法律培训，合格率达 100%。各学校与公安局（派出所）建立联系制度，定期对校园及校园周边 治安工作进行整治，2014年以来，举办警校共育活动 260 余场次，组织各中小学开展“法伴我成长”普法征文评比和“送法进校园”青少年法制专题讲座，提高师生的法律意识和法律素质。深入开展依法行政和依法治理工作，与县公安、工商、城管、卫生、文化等部门密切配合，在学校上下学时间，多次到各中小学、幼儿园开展校园周边环境集中整治，对部分学校存在的消防、食堂卫生存在的安全隐患及时整改。抓好创建工作，勉三中等3所学校被评为省级依法治校示范校，温泉镇中心小学、新铺镇中心小学等14所学校建成市级依法治校示范校。
——规范职责监督，夯实教育行政执法责任。 制订和完善教育行政执法责任制，成立实施行政执法责任领导小组，定期督查教师有偿补课行为、诱导或强制性向学生推销学习用具和教辅资料谋私利行为、体罚或变相体罚学生行为、侵害师生权利行为等，多次会同县纪委监察、物价、财政等部门在全县中小学开展收费、安全、教育资助行动等执法大检查，规范教育收费，维护校园正常秩序。积极推行公示制度，增强政务校务的透明度，在新师资选聘、校级干部竞聘任用、职称评定、教职工评先选优等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；每学期开学前，要求各学校通过收费公示牌向社会公布各年级的收费项目、标准、依据，在开学前后和学期末，教体局派出检查组到各校督查，有效规范办学行为；对待群众来信来访，严格按程序办理，做到件件有着落，事事有交待，受理信访举报回复率 100%。
——细化工作举措，不断丰富法制教育内涵。 不断创新法制宣传教育的方式方法,成立法制教育宣传小组，定期开展法制教育活动。广泛开展社会综合治理和净化校园周边环境的活动,联合全县政法单位，每年定期到学校讲法制课，以生动的法制案例教育中小学生坚持不懈，长期开展法制教育活动。在全县中小学建立健全警务室，公安部门在重点时段派警力到学校执勤，维护学校治安秩序。健全学校安全保卫机构，充实专兼职安全管理人员。联合“勉县学校周边环境综合治理领导小组”成员单位，开展中小学、幼儿园安全专项整治活动，依法查处违规经营的“三厅一吧”和侵占学校校产、侵害中小学生的违法事件。联合公安、工商、卫生、文化等部门在全县50多所周边环境复杂的学校周围设立了以“严禁在学校周边200米内开设三厅”“ 严禁在校门口摆摊设点、停放车辆”“严禁闲杂人员骚扰学校危害师生”为内容的警告牌。实行安全定期检查制度，每学期联合县工商局、卫生局、食药局、消防队对全县中小学的校舍、食品、交通、消防、用电、危险化学实验品的安全情况进行全面检查，及时消除各种安全隐患。
——狠抓监督落实，以法促教法制效果好。 该县教体局把“六五”普法工作作为教育工作的重点内容，纳入全县教育工作之中，制订了《勉县教体系统“六五”普法自检自查对照表》，要求机关干部每年度进行对照检查，将结果计入年度综合考核中。在法制宣传教育和依法治教工作中，由于思想重视、目标明确、方法得当、措施有力，勉县教育工作不断攀上新的台阶，小学教育质量逐年增长，初中教育质量位居全市前列，学前教育、职业教育、成人教育、民办教育稳步协调发展，高考上线率连续几年稳居全市第一。（文/赵彦军 董波）
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