2016年3月4日，眉县教育体育局召开2016年全县教体系统项目建设管理工作会。会议重点对2016年教育项目建设工作进行了安排部署，明确了每个项目建设时间节点和相关要求，并就加强教育项目建设实施过程管理重申了“十项规定”。
——严格落实项目主体责任制。 所有建设项目均实行项目“六制”管理（即：项目法人制、招投标制、监理制、合同制、社会风险评估制、审计制）。在项目实施过程中，严格落实项目建设主体责任制，并自觉接受上级有关部门的业务指导和监督。
——严格执行项目立项审批程序。 凡项目概算资金在30万元（含30万元）以上的项目均应办理项目立项手续。项目建设单位先提出项目建议书，依次报县教体局、发改局予以审批；概算资金不足30万元的项目报县教体局批准、备案。
——严格规范项目预算编制。 所有建设项目均应编制工程量清单和工程预算，其中：概算投资在10万元（含10万元）以上的项目必须委托具备相应资质的造价咨询机构进行编制；概算投资在10万元以下的项目由县教体局项目办负责指导编制。
——严格执行项目招投标制。 所有使用财政性资金的建设项目，均应办理审批手续。其中：概算投资在30万元以下的项目必须办理政府采购手续，根据采购批复方式组织实施；30万元以上（含30万元）必须实行招投标。凡未经县教体局、财政局审批，所有学校均不得擅自实施。
——严格控制项目实施过程变更。 建设项目一经招投标，必须严格按照招标内容实施，建设单位不得擅自变更设计、扩大建设规模和改变项目用途。对因设计、地质等客观因素导致施工过程须对部分设计进行变更的项目，应遵循“先审批、后变更”原则，报县教体局及相关部门审批，并经设计部门重新变更设计后方可实施。
——严格执行项目竣工验收制。 所有建设项目均需履行验收制度，项目实施工程中的验槽、基础验收、中间验收、竣工验收及其它有关单项验收，由施工单位技术人员和建设单位驻工地代表及监理员先进行全面检查，初步认定后，再由施工单位将工程资料交有关部门审查，申请进行验收。对验收中发现的问题，施工单位必须限期整改。整改结果经建设、监理等单位认定后，方可向主管部门申请组织竣工验收。凡未进行竣工验收或验收不合格的项目，一律不得使用。
—— 严格执行项目决算审计制。 所有建设项目竣工后均须进行工程和财务决算审计。建设单位在项目竣工后，要及时督促施工单位于两个月内报送工程决算；施工单位的决算送达后，建设单位要委托造价咨询机构或专业技术人员对该决算进行核定，然后报县教体局进行初审，最后由县教体局统一安排进行审计。
——严格规范项目资金管理。 各建设单位要制定项目建设资金管理制度，严格执行项目资金申报审批程序。同时，建立基建专账，规范项目资金账务核算处理。待项目审计结束后，基建转账与项目资料一并归档管理。
——严格规范项目档案管理。 项目档案是预测评估、决策设计、检查维护和维修改造校舍的重要依据，档案管理务求完整、规范和准确。建设单位务必高度重视档案的收集、管理工作，严格按照《眉县教体系统项目建设管理办法》中的档案资料清单要求，及时做好资料归档和资产移交。
——严格执行项目责任追究制。 所有建设项目必须按照国家的规定和要求执行，对不能严格执行国家项目建设基本程序和财政采购规定要求，造成重大损失或不良影响的项目直接责任人和单位负责人，严格实施责任追究制，将视其情节给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的移交司法机关依法处理。（文/李宝东 戴光新）
（责任编辑：胡玥）
