近年来，榆林市教育局坚持教育优先发展战略，进一步突出教师工作在教育事业发展中的基础性地位，全面加强中小学教师队伍建设，大力实施教师队伍骨干体系建设，着力健全教师培养培训机制，不断完善教师管理制度，该市教师队伍整体水平显著提升，教师工作进入历史最好时期。
一是教师学历达标率显著提高。 截至2013年底，该市幼儿园、小学、初中、高中和职中专任教师学历达标率分别达到97.5％、99.99％、98.89％、97.5％和87.32％，除初中以外，其他四项指标均超过全省平均水平。
二是教师队伍专业素质明显提升。 从2011年起，该市财政设立市级教师培训专项经费。该市教育局每年年初制订年度培训计划，实行项目管理。通过集中培训、远程培训、校本研修，每年培训教师和教育管理者2万人次左右，2011年以来培训教师和管理者7万多人次。特别是中小学（幼儿园）教师、校长（园长）和教育管理干部赴苏州、潍坊、西安、晋中等地“影子培训”取得良好效果。从2012年起，该市在全省率先组织开展中小学教师学科能力竞赛，已有8万多人次参加了初赛、决赛，有效地促进了广大教师专业素质和业务能力的提高。2014年夏季，该市成功举办了首届中小学校长（园长）大讲坛活动。各县区和市直学校1000多名中小学校长、园长参加了活动，56位校长（园长）围绕智慧管理、文化构建、素质教育、高效课堂、教师发展等课题，进行了灵活开放、坦诚务实的研讨交流，有效提升了该市中小学校长办学理念与管理能力。
三是教师骨干体系建设初见成效。 先后制定出台《榆林市中小学名优教师建设工程实施方案》《关于加强中小学教师队伍骨干体系建设的意见》和《榆林市培养提升教育人才实施细则（试行）》等一系列文件。近三年来，通过逐级竞赛，公开选拔，该市已评选出市级教坛新秀651人、市级教学能手405名，其中获得省教学能手称号294人，获得省级学科带头人称号17人。
四是教师管理制度逐步完善。 建立新任教师凡进必考的准入制度。近几年，我们按照“有编即补、凡进必考、择优录用”的原则招聘新任教师，同时优先聘用“免费师范生”“特岗计划”及重点院校师范类毕业生，及时为中小学幼儿园配备了紧缺学科教师3000多名。建立中小学老龄教师提前离岗制度。该市已有2847名教师自愿申请提前离岗，空出的编制和岗位用来补充新教师，有效缓解教师年龄结构、学科结构不合理的突出问题。目前，榆阳、靖边、神木、横山、佳县5个县区制定了实施办法，特别是榆阳、靖边在该市率先推行，分别确定一批优秀教师交流到薄弱学校任教，为促进义务教育均衡发展起到了重要的推动作用。
五是教师 激励与保障机制基本建立。 设立教书育人津贴，给教学能手、学科带头人和榆林名师每人每月分别发放津贴100元、300元和500元。从2012年起，该市中小学教师绩效工资总量提高了10%，班主任津贴不再从绩效工资中提取，由各级财政按每月300元-500元的标准专项预算列支，并规定农村地区教师每月增加不低于200元的交通补贴，不少县区高于此标准。该市近三年争取中省发改专项资金4906万元，市级安排配套资金1500万元，在29所农村学校实施了教师周转房建设试点项目，建筑面积达到37075平方米，能够满足1000多名农村教师入住，极大地调动和激发了农村基层广大教师工作的积极性。（文/王巍）
（责任编辑：陈栋）
