教育部：将大幅提升教师工资绩效部分比例
新华社发
教育部教师工作司司长许涛7日表示，明年将全面推开中小学教师定期注册制度，成为教师管理的制度，并根据试点情况细化相关条件和要求，目标是让教师队伍有很好的“源头活水”，对个别不符合教师要求的老师能够清除出去。
7日，教育部举行《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中期评估教师队伍建设专题报告发布会。
破除教师终身制22省份试点教师定期注册制度
评估报告指出，2011年启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点以来，22个省份推进试点改革，中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。
“这两个制度的核心是把好‘入口关’和‘出口关’，定期注册制度推动比较顺利，因为标准很简洁，不能让老师感觉很麻烦。”许涛说，但是底线很清楚，只要师德上有偏差的老师定期注册时一律“一票否决”，教师每年的工作量必须保证，应该参加的专业素质的培训时间要有要求。
他透露，这项制度实施以来，已经有一批教师没有通过注册，要转岗。
大幅提升教师工资绩效部分比例教师绩效工资政策
报告指出，目前中青年教师已成为主体，高校教师45岁以下占比超7成。下一步，将改革教师绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。此外，随着“全面二孩”政策实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。
提升乡村教育质量将为330万乡村教师提供培训
针对乡村与城镇教师资源存在鸿沟、教师素质差距较大的问题，我国将在未来5年针对330万乡村教师的具体情况，提供360个学时的高质量培训，提升乡村学校教育质量。
“330万乡村教师的需要，就是我们未来培训、服务的方向。”教育部教师工作司司长许涛说，“常规形式的培训不适合这一群体。我们将根据乡村教师的具体需要提供有针对性的培训。比如，对边远地区的老师，我们采取信息化手段，或者组织专家下乡‘走教’，还可以建设县级教师发展中心，请老师们就近参加培训。”
据统计，我国有1500多万各级各类专任教师。由于经济社会发展不平衡，区域、城乡差距较大，加之一些教育体制机制障碍尚待破解，我国教师待遇、素质、配置等方面亟待进一步优化。
国务院日前印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。财政部、教育部有关负责人7日解读这一改革的意义和亮点。
此次新政策最大看点是打破原先农村、城市义务教育经费保障机制分别设计的模式，通过“三个统一、两个巩固”的部署，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带。
推动相关教育经费随学生流动可携带，是此次新政策又一亮点，通俗地讲就是“钱随人走”。
哪些钱可以随人走？两部门介绍，一是“两免一补”资金，学生无论在城市还是农村、无论在公办学校还是民办学校，都可以享受“两免一补”政策；另一个是生均公用经费基准定额资金，由国家统一确定基本补助标准，学生无论在哪里接受义务教育，国家都会按照不低于基准定额的标准对学校足额安排公用经费补助。这种方式比教育券更直接，也不需要兑换，学生可直接受益。
此次新政策还有一大亮点是对在公办学校和民办学校就读的学生“一视同仁”，都可享受“两免一补”政策。两部门有关负责人介绍，新政策将从2016年春季学期实施，2017年春季学期落实到位。
师德规范“提升教师职业尊严和幸福感”
上海社科院今年一项针对3000名中小学生家长的调查显示，对师德持有负面评价的比例为7.4%，主要集中在收礼和有偿补课上。
记者采访发现，送礼重灾区主要是各地一些知名中小学，对象集中在语数外等主科老师和班主任。教育部基础教育改革与发展研究所研究员吴遵民说：“收红包、吃回扣、搞有偿补课等，破坏了教育公平，损害了教师和教育行业的声誉，也说明当前的师德师风教育、考评制度没有完全起到监督和警示的作用，迫切需要健全监管制度，完善防范机制。”
华东师范大学教育科学学院教授金忠明认为，师德师风建设应与教师权益保障步调一致，一方面要建立科学的职业准入和退出机制，强化师德监督和评价体系；一方面要给教师相应保障，优化教学环境，提升教师职业尊严和幸福感，使教师有条件更好遵守师德准则，履行职业使命。
教育部教师工作司司长许涛指出，今后要创新师德教育，将师德教育贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程。同时健全师德考核，将师德表现作为岗位聘用、职称评审、评优奖励等的重要指标，实行一票否决。严格师德惩处，对违反师德行为发现一起、查处一起，坚决将违反师德行为关进制度的笼子里，从根本上遏制违反师德行为的发生。
吴遵民指出，教育部关于收受礼品礼金和有偿补课的“六个严禁”已经非常具体，但地方仍需制订可操作的实施细则，比如规定老师不能收受何种礼品，同时创新监督方法，纳入社会监督，畅通举报途径。
综合新华社、《法制晚报》