本网讯 历时一年多的党的群众路线教育实践活动目前已经接近尾声,但省住房和城乡建设厅改作风的热度没有降温,整改措施更没有束之高阁。随着巩固和拓展活动成果的举措不断发力,作风建设的步伐不断向前迈进。
厅领导班子整改方案的22项工作任务已全部完成
按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和要求,省住建厅于2014年3月17日制定下发了《省住房和城乡建设厅领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》,按照方案和计划安排,省住建厅围绕“保持一个领先、突出三个重点、推动四个提升”的工作目标,提出了一系列整改措施,截止2014年11月底,厅领导班子整改方案的22项工作任务已全部完成。
深化专项整治集中解决群众反映的突出问题
省住建厅开展了9个方面的专项整治,规范了房地产交易和物业服务监管,建立了规范化的日常动态监督管理机制,持续治理房地产市场和物业管理乱象;加大城镇公厕建设和城建监察队伍建设,取得了突出成效,2014年,新建公厕1119座,改建421座,群众如厕难问题得到缓解;以民生工程建设为主,对民生政策落实情况进行了专项督查;开展了勘察设计企业资质监督检查,加快监管系统和平台建设,治理市场存在的无序竞争问题;加大了治理建筑扬尘和城镇保洁治污减霾工作力度,制定了行动方案和治理措施;对厅直企事业单位建设进行了专题研究和规范,解决存在的主要问题;清理了各类官办社团、协会等社会组织和出国境,用房、用车问题;清理了会员卡和商业预付卡。
建章立制形成为民务实清廉长效机制
共建立了9大类制度,制定了厅级党员干部密切联系群众的制度;规范了“三公”经费和公务用车的管理;建立了综合便民服务制度,共取消和下放8项行政审批事项,取消地市初审环节3项,精简率达26.67%,成立综合便民服务中心,将7个方面、27类专业、830多种事项转入中心直接办理和受理,目前,接待办事人员约8.9万人,窗口受理6.29万件,发放证书7.27万张(套),用印量8.84万件;制定建设行业信用管理办法,建立建筑市场“两体系、一平台”的监管模式,用信息化技术提升监管方式。目前,正在西安市、宝鸡市和9家外省入陕企业中进行试点,今后,将在全省推广;制定《保障性安居工程规划选址及配套设施建设规定》,努力提高保障房入住率;完善城乡建设专项资金管理办法,解决职能部门自由裁量权大的问题;建立会议、文件和检查考核、评比表彰等活动规范;制定《干部轮岗交流及管理办法》和《规范工作秩序严肃工作纪律的规定》。共废止8项法规制度,修改50余项,新建法规制度81项。
认真落实“一岗双责” 切实强化“两个责任”
组织召开全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作会议和厅系统党风廉政建设目标责任制分工大会,下发了厅党组《党风廉政建设工作要点》和《反腐败工作目标管理责任制一览表》,逐级签订了党风廉政建设责任书82份,深入落实“一岗双责”,并将此作为年度考核的依据。进一步落实党风廉政建设责任制,夯实党组的主体责任和纪检组的监督责任。制定了《陕西省住房和城乡建设厅党组落实党风廉政建设党组主体责任实施意见》和《驻厅纪检组落实党风廉政建设监督责任实施意见》,结合实际工作,明确了落实党组主体责任有六项重点任务,将落实党风廉政建设主体责任措施细化分解为69条,并逐条确定了落实部门。将监督责任分九大类,29条,内容基本涵盖住建系统各个关键领域和重要环节的具体工作。
健全完善惩防体系保持案件查办高压态势
印发了《陕西省住房和城乡建设厅建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》,将全省住建系统5年内廉政风险防控工作分为了六个方面,39项任务,明确了具体要求和落实部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加细致。坚持抓早抓小、注意发现苗头性问题,及时批评教育,防止小问题变成大问题。全面落实党风廉政建设主体责任,加大责任倒查力度,严格落实“一案双查”,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位和部门,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任。同时结合系统查处的案件开展警示教育,发挥“查处一案,教育一片”的重要作用。此外,在规范权力运行方面,省住建厅重点关注具有行政审批权、资产资金管理权的部门、单位和岗位,把保障性安居工程建设管理作为监督检查重点,着重就土地使用、资金安全、招标投标、工程质量、准入、分配、退出等环节开展监督检查。继续加强城镇化建设中重大项目资金安全执行情况的监督检查。
来信来访及时督办切实维护群众权益
2014年,省住建厅接待来访群众156批次,共237人,收到群众来信135件,大多数来信来访反映的问题是以城中村改造、拆迁补偿为主。对此,省住建厅能现场解答的都给予了现场解答,并做好政策宣传和教育引导工作,不能现场解答的安排有关单位专门进行处理答复,没有遗留问题。特别是2014年12月3日,对网民反映西安市“城市新苑北区”经适房小区所存在的天然气供应不足、停车收费不合理、出入小区道路不畅、房产证未办理、物业管理混乱等问题,厅领导带领相关处室负责人深入小区现场查看,听取群众诉求,入户调查天然气供应等情况,并就小区物业管理上存在的诸多问题向群众了解情况,并责成西安市政府就5个方面的问题提出了解决方案,督促有关部门按时限要求加紧整改,开展专项整治,整顿和规范物业管理秩序,并派出专人赴小区现场督办,切实维护群众的合法权益。(梁新星)
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