西咸新区沣西新城：海绵城市让雨水不再是“余水”
建设海绵型园区320万平方米、海绵型道路80余公里、海绵型公园绿地200万平方米、防洪治理及滩面修复30余公里……西咸新区沣西新城的海绵城市建设让城市更加和谐宜居——
西咸新区沣西新城秦皇大道的绿化带，可以收集路面雨水，减轻市政管网排水压力。
7月30日下午，一场暴雨突然来袭，古城西安部分地区道路积水，形成内涝，城市交通受到影响。
而近在咫尺的西咸新区沣西新城，城市却像海绵一样对雨水收放自如。在这里，雨水没有积涝成灾的凶猛，而是像找到了“家”一样安静。
这块“海绵”地，就是2015年4月成为全国首批、西北唯一海绵城市建设试点的西咸新区沣西新城。
海绵城市，顾名思义就是要把城市建设得像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的雨水“释放”出来并加以利用。
7月25日15时，记者在沣西新城秦皇大道旁看到，道路和绿地之间的路沿上有许多侧向雨水口。由于路面地势高，雨水会通过侧向雨水口流向绿地，进行下渗和蓄存。
在沣西新城，不仅是市政道路，这里的建筑与小区、景观绿地、中央雨洪调蓄系统都是“喝水”小能手，一起构成了海绵城市建设的“四级雨水收集利用体系”。收集的雨水经过净化后可以用于绿化和消防用水，实现了雨水资源的有效利用，为城市水资源紧缺“解了渴”。
海绵城市建设，不仅美化了城市基础设施建设的“面子”，更提高了人民群众幸福生活的“里子”。
“雨天的海绵城市很美很舒适，不仅雨水花园和新渭沙湿地公园景色特别好，而且小雨不湿鞋、大雨不内涝，无论是开车通勤还是雨后散步都特别方便。”家住沣西新城隆桥瑞苑小区的王静对海绵城市建设赞不绝口。
那么，海绵城市可以杜绝“城市看海”吗？对此，沣西新城海绵城市技术中心主任助理马越给出了否定的答案。
“建设海绵城市，可以最大限度地减少城市内涝的发生，但并不意味着一定能杜绝城市内涝问题。”马越说，城市内涝问题成因复杂，防治策略需要从山水林田湖保护、低洼地保护、场地竖向控制、源头减排、管网建设、末端调蓄等多方面入手，工程与非工程措施并用。
马越进一步解释，治理城市内涝，在科学认知上还需要注意两个方面的问题。
一方面，海绵城市雨水系统是由低影响开发系统、市政雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统构成，三套子系统相互衔接、共同发力。如果其中某个系统或中间衔接出现了问题，内涝防治功效就会打折扣。比如市政管网破损、堵塞、排水不畅等历史欠账问题，就会导致系统衔接出现问题，就可能无法保障暴雨时的区域排水防涝安全。
另一方面，要认识极端天气与系统设防标准的关系问题。海绵城市建设雨洪管理有着自身的设防标准，这与不同地区环境特征、经济发展水平等密切相关。
沣西新城的内涝防治标准是50年一遇，如果发生了百年一遇以上暴雨，那仍然可能发生内涝，届时需要做好应对超标准暴雨的应急防范措施。如果要提高城市内涝防治标准，理论上可以实现，但需要大量资金投入排涝除险系统建设，对于不同城市而言需要因地制宜，技术经济比较后合理确定。
虽然不能彻底避免城市内涝问题的发生，但能在很大程度上防止城市内涝，建设海绵城市的经验值得借鉴。记者在采访中了解到，当地群众对海绵城市建设的知晓率很高，也对海绵城市建设的效果非常满意。
“建设海绵城市是实实在在的好事。”在沣西新城工作的张举对记者说，“蓄水池里面存储的雨水，可以用于浇灌花草树木，既减少了自来水的费用，又有效保护了水资源。”
“我在沣西新城工作了2年多，下雨之后地面没什么积水，打扫卫生很方便。”保洁员赵春花的脸上有满意的笑容。
截至目前，沣西新城累计建设海绵型园区320万平方米、海绵型道路80余公里、海绵型公园绿地200万平方米、防洪治理及滩面修复30余公里，城市历史易涝积水点已全部消除，管网排水能力显著提升，地下水位上升了3.43米。
惬意舒适的屋顶花园，绿意盎然的生态停车场，芳草鲜美的湿地公园……沣西新城的一块块“海绵”，使雨水有“家”可归，让城市和谐宜居，令人民幸福随处可感。
马越表示，海绵城市建设是一项庞大的系统工程，在建设过程中要坚持绿色优先、因地制宜，绿色与灰色并重、地上与地下并重、水量与水质并重、分散与集中并重，久久为功，方能见效。(记者刘芊羽文/图)
编辑:王嘉
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