新型智库建设与软实力

2015年12月21日—22日，由中共江苏省委宣传部、江苏省哲学社会科学界联合会主办，江苏智库研究与交流中心、苏州大学东吴智库联合承办，交汇点新智库协办的江苏省社科界第九届学术大会·学术聚焦专场暨“江苏新型智库发展高层论坛”在苏州召开。来自国务院发展研究中心、光明日报智库研究与发布中心、上海社科院智库研究中心以及江苏省内高校、党校、科研机构等专家代表汇聚一堂，共论“江苏新型智库建设与软实力”。江苏省社科联党组书记、常务副主席刘德海，党组成员、副主席徐之顺，江苏省哲学社会科学规划办主任尚庆飞，苏州大学党委书记王卓君等出席会议。发言要点如下：

刘德海（江苏省社科联党组书记、常务副主席）：

江苏省新型智库建设必须着力增强五大能力。第一，增强体制机制创新、协同发展的能力。要积极打造一批重点高端智库，启动一批重点培育智库，做实做强一批决策咨询基地和人文社科研究基地。第二，增强引领时代、供给思想的能力。要提炼好、总结好江苏发展的新理念新经验新规律，将江苏“两个率先”的实践转化为可推广可复制的模式。第三，增强服务决策、支撑发展的能力。强化问题意识、确立精品战略、增强政智互动。第四，增强汇集民智、引导舆论的能力。要发挥阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、引导社会热点、疏导公众情绪的积极作用。第五，增强国际交流、走向世界的能力。要增强国际意识、树立国际视野，充分发挥智库第二轨道外交的作用。

李志军（国务院发展研究中心研究员、管理世界杂志社总编辑）：

就智库在政策评估中的作用而言，智库一方面可以对党委和政府拟出台的改革方案等进行事前评估，另一方面可以对已经出台的政策实施效果进行评估。相比政策研究而言，政策评估的难度更大、要求更高，要提出扎实、过硬、充分的依据。此外，在推动政策评估制度化、规范化、程序化方面，需要操作的规程和手册，对于人员的素质有更高要求。政策评估的基本态度应该是善意地发现问题、积极地提出建议和以事实说话。评估方法科学、数据可靠，才能得出经得起实践检验的结论。

权衡（上海社科院智库研究中心副理事长）：

要实时把握全球智库的新特点和新趋势，明确分工、分类发展，提升智库发展的核心竞争力；提升质量、影响力及其客观性的平衡；促进智库功能转型和创新发展；拓宽转化渠道，提升成果向决策咨询转化的效率；充分借助新媒体、新科技、社交网络的影响，扩大智库影响力；营造环境，改革体制，包括科研组织体制的改革、科研经费管理体制的改革、专业人才的培养、职称评价的改革、奖励激励的改革以及国际合作等，从而健全智库发展的制度保障体系。

闵学勤（南京大学教授、紫金传媒智库秘书长）：

解读2015年智库与社会治理之间的关系，可总结出6个关键词。

发声。这跟治理本身的多元参与、深度参与理念相契合。

公开。智库必须公开发声，这一特性与社会治理的透明性相一致。

担当。与社会治理的责任理念相一致，智库的身份之一就是社会责任的担当者。

响应。智库对国家治理的积极响应将对社会良性运行起到关键作用。

独立。独立发声，提出科学的决策建言，对于未来社会治理有重要的助推作用。

高效。智库中每一位研究者的高效工作，都源于社会责任感和荣誉感。

周应恒（南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院院长）：

高校智库要如何达到“标准”？研发团队方面，高校智库研发团队成员要从书斋中走出来，结合现实和政策来探讨问题。数据支撑方面，要着力改变数据库公开内容少、更新不及时、覆盖不全面等弊端。高校智库的出发点是满足社会和政府需求，必须坚持长远战略和当前政策相结合，坚持学术研究和人类社会规律探索相结合。在管理方面既需要相对独立，又要依托学校的相关优势资源，构建精干、专兼职相结合的队伍；必须客观评价智库成果，实行激励机制。同时，高校智库研究不能“一窝蜂”，要有学术独立精神。

仲伟俊（东南大学管理与科学工程专业教授）：

高校智库应该注重理论研究和应用研究的结合，而理论创新是理论研究与应用研究相结合的基础。创新概念的构建，一方面有助于更好地发挥决策咨询作用，另一方面可助推形成新的学术问题和研究领域。高校智库在理论研究方面积累深厚，应当充分发挥此优势，将研究和解决战略性中长期问题作为主攻方向。

田晓明（苏州大学副校长、东吴智库总执事）：

我对大学智库建设提出四点建议：

尊重中国国情。借鉴外国高校智库建设成功经验的同时，绝不能脱离中国现行政治体制和具体国情。

促进思想解放。中国改革面临的很多问题，都来源于缺少能够真正解释中国发展、有效改造中国现实的思想。

弘扬学术自由。高校智库应该保持独立性，发挥学术研究应有的创造力。

创新办学理念。应尊重学术规律，在大学师资队伍建设、学科建设、资源配置、税收减免等方面给予必要而充分的物质支持和政策扶持。