引领国家高新区新旧动能转换 推动国家高新区高质量发展

　　为推进国家高新区转型升级，率先实现高质量发展，交流各地在推动国家高新区高质量发展方面的新做法、新探索，2019年7月12日，科技部火炬中心联合中国科技体制改革研究会、济南国家高新区举办了“第十八期国家高新区创新双月谈”。科技部火炬中心主任贾敬敦、副主任李有平，原科技部党组成员、中国科技体制改革研究会高新区改革专委会会长张景安，山东省科技厅厅长唐波，济南市委常委、高新区管委会主任王宏志等领导及有关专家出席会议；成都、昆山、重庆、太原、沈阳、长春、大庆、徐州、兰州、长沙、福州等地高新区及山东省内国家高新区有关领导参加会议。
　　本次会议的主题是“创新驱动新旧动能转换，实现高质量发展”，科技部火炬中心、济南市政府、济南国家高新区有关同志作了主题报告，参会代表和专家进行了经验交流，科技部火炬中心贾敬敦主任作了会议总结。
　　党中央、国务院高度重视新旧动能转换工作，国家高新区肩负重要使命，三十年来，国家高新区在培育新动能、引领新旧动能转换上做出了重要贡献。在新时代，国家高新区更应高举创新驱动的大旗，通过科技创新创业、大力培育高新技术企业、发展创新型产业集群，营造一流创新创业生态与营商环境，快速成为新旧动能转换高地，为全国的新旧动能转换提供示范。
　　会议强调，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新时代国家高新区要有新的担当，履行好新的使命。国家高新区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不负总书记关于国家高新区“又高又新”的重托，切实提升自身的创新能力，走出创新驱动高质量发展的成功道路。一是要培育前沿新兴产业，加强战略前沿领域部署，通过构建多元化应用场景，培育新产业新业态，实施一批引领型重大项目和新技术应用示范工程，推动数字经济、平台经济、智能经济和分享经济持续壮大，引领新旧动能转换。二是要推进传统产业提质增效，淘汰落后产能，加快企业技术改造，广泛应用新技术、新设备、新工艺、新材料，推动传统产业迈向中高端。推进互联网、大数据、云计算、人工智能同实体经济跨界融合创新，促进产业向智能化、绿色化发展。三是要发展特色主导产业，放眼全球，立足区域基础条件，按照一区一主导产业的方式，凝聚创新资源，汇集一流的人才、一流的科技型企业，形成一流的创新创业生态和一流的创新型产业集群。
　　会议要求，国家高新区要构建有利于新旧动能转换的政策和制度体系。一是要继续围绕科技创新创业、大力培育高新技术企业、营造一流创新创业生态与营商环境，进一步细化完善政策体系。二是要切实做好包容审慎的监管，积极推动行业监管模式创新，大力支持新兴产业培育，大幅减少事前行政审批，以健全的事中事后监管代替审批管理；积极推动监管机构和社会力量的协作，充分发挥行业自律组织和平台型企业在监管中的作用，提高监管效能。三是要加强新经济制度研究，从新兴产业政策、跨界创新、深化“放管服”改革等方面入手，进一步加强研究、提前谋划，致力打造一批引领全球的新产业，形成革命性新场景。