新时代 新机遇 投资西安正当时！

  随着“一带一路”建设，作为世界历史文化名城和国家中心城市，西安既有厚重的历史感，也有时尚的现代感，西安在全国乃至全世界的名气也是越来越大。当前，西安市将加快实施新时代大西安“三步走”战略，即：2020年初步形成大西安都市圈;2035年全面建好国家中心城市;2050年全面建成引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市。

  今天，在西安发展主要有“三优”

  一是城市发展“优”

  西安管辖11区2县7个开发区，代管国家级开发区西咸新区，市域面积10752平方公里，常住人口1200余万人。具有五大发展优势：

  (一)国家战略上具有突出优势。西安是继北京、上海之后，第三个从国家层面确定以建设国际化大都市为目标的城市，肩负着打造内陆型改革开放新高地等诸多国家使命。今年年初，国务院正式批复《关中平原城市群发展规划》，明确提出：支持西安建设国家中心城市，打造我国西部经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地和国家综合交通枢纽。今年4月，国家发改委和中国民航局又批复西安为国家临空经济示范区，将加快打造国际航空枢纽、临空特色产业聚集区、内陆改革开放新高地、生态宜居空港城市。西安已经进入了多项政策机遇叠加的黄金发展期。

  (二)地理区位上具有突出优势。西安地处中国地理版图的几何中心和中部、西部两大经济区域的结合部，起着联通欧亚、承东启西、连南接北的重要作用。近年来建成了国内最大且具有国际国内双代码的陆地港口——西安港、亚洲最大的高铁客运站——西安北站、北方第二大门户枢纽机场——西安咸阳国际机场，成为西北地区首个72小时过境免签城市，形成了“高铁+航空”2小时可到达全国85%地区的立体交通网络和覆盖8亿多人口的巨大市场。此外，西安还拥有5个综合保税、出口加工等海关特殊监管区和1个保税物流中心，开通了“长安号”国际货运班列和航班(今年截至5月28日，已开行货运班列360列，开行数量位居全国第1)，与10个丝绸之路沿线的海关实现了通关一体化，构建起了多式联运、高效快捷的现代物流体系。目前在西安设立领事馆、签证中心的国家已达21个，能够为国内外人员、物资往来提供便捷服务。

  (三)科创资源上具有突出优势。西安人文科教综合实力和技术创新能力居全国前列，是“全国十大创新型城市”之一。全市拥有普通高校63所，在校大学生130万，每年毕业大学生超过30万人;拥有各类科研机构460多个，省部级以上重点实验室、工程技术研究中心216家，两院院士67人，各类专业技术人员近100万人。2017年科技成果交易额达到809亿元，位居全国15个副省级城市第一。特别是，西安不但人才资源十分丰厚、结构非常合理，而且人才队伍“忠诚度”很高，能为企业提供稳定充足的智力支撑和人才保障。

  (四)产业基础上具有突出优势。西安是全国重要的航空航天产业、电子信息和先进装备制造业基地。以比亚迪、法士特、陕重汽为核心的汽车产业，以西电、陕鼓为核心的装备制造业，以西飞为核心的航空产业等，在国内外占有重要市场份额。西安还是军工大市，国防科技工业实力位居全国第2，聚集了国内航天三分之一以上、航空近四分之一的科研、生产力量，具有发展军民融合产业的综合优势。

  (五)文化旅游资源上具有突出优势。西安是“世界四大文明古都”之一，是世界著名的旅游目的地城市，拥有秦始皇陵兵马俑、汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔等6处世界文化遗产，现有文物点3246个，各级重点文物保护单位392处，各类博物馆123座，被誉为中国的“天然历史博物馆”。西安文化的丰富性、唯一性、至高性无与伦比，是中华文明的重要发祥地，是中国传统文化的重要承载地，在世界历史文化格局中的地位突出，具有发展文化旅游产业的先天优势。

  二是主导产业“优”

  2017年，西安市生产总值完成7469.85亿元，名义GDP增速为19.38%，居全国第1。总量位居副省级城市第9、省会城市第8，实现历史性跨越。其他多项指标也创近年新高。今年一季度，GDP达1771.48亿元，居副省级城市第3。

  我们全力打造3+1万亿级大产业(以电子信息为主的高新技术产业、以新能源汽车和航空航天为主的先进制造业、以枢纽经济、门户经济、流动经济为主的商贸物流业和文化旅游产业)，着力培育新一代信息技术、高端装备制造、节能与新能源汽车、航空航天、生物医药、新材料6大千亿级战略性新兴产业集群，商贸物流、金融、文化、旅游4个千亿级特色产业集群。

  (一)高新技术产业：三星、美光、中科院西安科学城等项目落户，华为、中兴、海康威视等设立万人研究院，阿里、腾讯、360等成立丝路总部。此外还有中科院西安光机所、西北有色金属研究院、烽火通信等许多知名研发制造机构。

  (二)先进制造业：比亚迪、吉利、开沃、宝能等项目落户，西安将成为300万辆产能的“新能源汽车之都”。此外，还有陕重汽、陕鼓、西电、强生、中车等大型制造企业。

  特别是作为硬科技概念的发源地，西安正围绕人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等硬科技“八路军”，着力打造“全球硬科技之都”。

  (三)商贸物流业：重点发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，海航、京东、菜鸟、三通一达、安博等西北物流总部抢滩西安，“长安号”今年开行有望突破1000列(其中，今年首开的跨境电商物流专列将传统海运40天的跨境运输缩短至13天，运输成本只有空运的五分之一)。

  (四)文化旅游业：2017年接待国内外游客1.8亿人次，增长20.5%，旅游业总收入1633.3亿元，增长34.6%。西安被评为“亚洲十大美食城市”。

  特别是今年以来，我们先后策划实施了“西安年•最中国”“春满中国•醉西安”“夏爽中国·嗨西安”等系列活动，在海内外打响了西安文化旅游品牌。一季度，全市接待海内外游客3162.7万人次、实现旅游业总收入334.6亿元，分别增长51.1%和53.4%，两项增速均领先于其它副省级城市。(今年“五一”期间，我市共接待游客1014.56万人次，同比增长69.05%，旅游业总收入45.05亿元，同比增长139.12%，均再创历史新高。)

  三是支持政策“优”

  (一)优惠政策覆盖广、力度大。围绕“3+1”万亿级产业发展，我市出台了众多扶持优惠政策，目前已基本覆盖到高新技术研发、生产制造、现代物流、企业经营、高端酒店和商业等所有重点发展领域。

  在高新技术产业领域，先后出台了《西安市发展硬科技产业十条措施》等优惠政策。比如：企业开展的技术转移转化，最高可给予50万元奖补。

  在先进制造业领域，先后出台了《关于支持西安经开区千亿级汽车产业集群发展的若干意见》等优惠政策。比如：对注册地、纳税地、项目实施地在西安市辖区内的企业，鼓励全市优先采购其产品。

  在商贸物流业领域，先后出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》等优惠政策。比如：对高品质特色酒店和汽车旅馆项目用地，可分别按照50%和70%确定出让起始价及底价。

  在文化旅游产业领域，先后出台了《关于补短板加快西安文化产业发展的若干政策》等优惠政策。比如：对获得“中国百强旅行社”的，一次性奖励100万元。

  2017欧亚经济论坛开幕式 记者 王健 摄

  (二)企业开办流程少、效率高。我们深入开展“三大环境建设”“三大革命”和“千人亲商助企”等活动，大力弘扬“五星级店小二”精神。去年，全市新登记各类市场主体28万户，成为全国第7个市场主体过百万的副省级城市。

  今年，我们又乘势而上，大力开展“三个年”活动(追赶超越奋进年、营商环境提升年、招商项目落地年)，全市共公布“最多跑一次”事项13675个，覆盖80%的行政权力事项，大部分区县已经有90%的事项实现了“最多跑一次”。

  今年以来已新增市场主体17.09万户，平均每天注册1425户，西安企业景气指数、企业家信心指数一季度双双突破130点，已连续16个月攀升。联合国城市发展报告将西安评为“全球最具发展潜力新兴城市”，环球网将西安评为“2017最受国际关注中国投资城市”。截止目前，全市注册外资企业达到4339家，有177家境外世界500强企业在西安设立公司或分支机构。

  (三)人才引进门槛低、吸力强。去年，我们推出户籍、人才、创新创业“三大新政”，全年落户25.7万人，人才净流入量居全国大城市前列;今年截至5月29日，已经落户44.9万人(学历落户和人才引进占总迁入的65.7%)，继续保持快速增长态势。与此同时，我们出台《西安市人才安居办法》等一系列政策，不仅让人才留下来，也能过得好。比如，我们引进的A类人才，一次可以享受500万元的项目配套奖补。我们对A、B、C、D类人才，实行优质生活服务“绿卡通”制度，在医疗、子女就学、落户等方面实现“一卡在手、处处绿灯”。

  我们将以打造“三化五最”为目标

  (法治化、国际化、便利化，

  审批最少、流程最短、成本最低、服务最好、诚信最优)

  努力营造全省第一、国内一流、国际先进的营商环境

  真正使西安成为企业成长的“乐土”

  创业者圆梦的“福地”

  诚邀各方朋友来到西安

  与我们一道深化合作

  共谋发展良机、共享发展成果

  共创合作发展的美好明天!

编辑:赵鹏