探索构建“323”新机制 开创基层社会治理新局面

　　“以前有事不知道该找谁反映，现在社区网格员天天见……”未央区辛家庙街道刘南社区居民李阿姨说，再小的事儿，他们(网格员)都当大事儿办，特别贴心。

　　2021年2月，辛家庙街道综治中心接到辛家庙社区网格上报事件，称专职网格员在巡查过程中发现小区垃圾桶旁有人在翻找食物，发现一女孩精神异常。

　　经了解，女孩因父亲去世，母亲外出打工等家庭原因导致精神异常，“坊里办”无法解决。街道收到此工单后，第一时间召开“街里办”联席会，协调辖区派出所、社区卫生服务中心、社区共同解决。

　　2月22日，街道办事处卫生服务中心联系西安市中医脑病医院，通过民政临时救助的方式将其送往医院进行治疗，帮助女孩尽快恢复健康，并帮其争取到2300元救助金。社区积极联系其母亲返回西安，并让其在小区物业就业，方便照顾女孩。

　　社区能解决的问题“坊里办”，解决不了的“街里办”，街道解决不了的上报“区里办”。这是未央区探索构建社会治理“323”新机制取得成效的一个缩影。

　　据介绍，为了进一步实现“小事不出社区(村)、大事不出街、难事不出区”，未央区积极推进碎片治理向集成治理、被动治理向主动治理、突击治理向长效治理、单向治理向多元治理的转变，并已打造出三级理民事解民忧工作平台。

　　其中，村、社区级的“坊里办”平台，采取“一办四管家”结构。“一办”即“坊里办”联席会；“四管家”分别指“社事管家”“道德管家”“物业管家”“治安管家”。对社区发生的一般问题，综治中心会派发各“管家”依照权限处置；遇疑难复杂问题，由社区书记召集“坊里办”联席会研究解决，对疑难问题上报处理。

　　街道“街里办”平台，采取“1+11+5”结构。“1”即“街里办”联席会；“11”分别是街道“六办四中心一中队”负责人；“5”是街道司法所所长、食药所所长、派出所所长、卫生服务中心主任、法律顾问。社区里的一般问题，由综治中心派发“六办四中心一中队”处理；对疑难复杂问题，由街道党工委书记或主任召集“街里办”联席会研究解决。

　　区级“区里办”平台，采取“1+7”结构。“1”即“区里办”联席会；“7”即统筹各职能部门，成立“民生保障”“党群共建”“政务商务”“宣传文娱”“军民宗侨”“城市建管”“安全维稳”7个工作联席会，统筹全区47个部门，各联席会分别由相关区领导牵头，采取随叫随驻方式研判解决问题，从源头杜绝部门间推诿扯皮的情况。

　　依托三级理民事解民忧平台，如今未央区辖区群众遇到的急难事、麻烦事、烦心事都能“马上办”“家门口办”，且件件都有着落。

　　坚持边改革边优化，未央区将在系统治理、依法治理、源头治理上再下功夫，将法治贯穿社会治理全过程，以法治建设成效促社会治理水平提升，不断拓展市域社会治理改革未央实践的广度和深度，努力打造可复制、可推广的市域社会治理样板。

　　本组稿件均由记者刘晓云采写

编辑:王嘉

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