陕西日报:陕西力促水源地民生与发展同步

15.01.2016  09:20
      发端于汉中、商洛两地的汉、丹江,是南水北调中线工程主要水源,为了促进水源地的生态保护与均衡发展,我省从2012年起先后启动实施了汉江、丹江综合整治工程,共计划投资280亿元,在汉江、丹江沿线实施生态环境治理、水资源配置和防洪设施一体化建设工程,根治汉、丹江流域洪涝频发、水土流失严重、水生态恶化等问题。以汉中市为例:汉中市大力推进生态体系建设,汉江综合整治完成投资20.87亿元,退耕还林238.8万亩,长江防护工程造林345亩,治理水土流失面积7234.6平方公里,建成国家级、省级自然保护区及省级以上风景名胜区、森林公园11个。
     
      为了从根本上解决陕南水源区的面源污染和民生问题,陕西省从2011年开始实施陕南水源地移民搬迁工程,计划用十年时间,投资1139亿元,对64万户共240万人实施移民搬迁安置,促进迁出地生态恢复进程加快,水源涵养功能明显改善。以商洛市为例:2011年起,商洛市按计划10年内搬迁18.2万户、68万余人,目前已经建成集中安置点730个,搬迁群众8.9万户33.6万人,完成投资161亿元,市县两级财政为移民搬迁配套资金高达10.83亿元,群众自筹资金达79亿元。
     
      陕南三市既是秦巴山区集中连片特困地区,又是革命老区,还是发展受限地区,实现全面建成小康社会目标难度很大。为此,陕西省大力实施陕南循环发展战略,支持工业园区建设和循环产业发展。以安康市为例:安康市作为国家主体功能区建设试点市,探索生态建设和经济发展协同推进的有效路径,加快推进“飞地经济”园区建设,5县2区完成了“飞地经济”园区修建性规划和产业布局规划,累计征迁土地2662亩,到位资金4.72亿元,完成基础设施建设投资3亿元,努力实现生态和富民的有机统一。
     
      截至目前,陕南三市循环产业核心区和县域工业园区基础设施和公共服务设施日趋完善,以装备制造、绿色食品等为代表的现代循环产业体系初步形成,陕南水源区发展增速连续多年高于全省平均增速,成为陕西经济版图中的“一匹黑马”。