日本等5国当选安理会非常任理事国
10月15日，在纽约联合国总部，日本常驻联合国代表吉川元伟（左）等待联大宣布2016年和2017年安理会非常任理事国选举结果。新华社图
原标题：日本等5国当选安理会新的非常任理事国
中新社联合国10月15日电 第70届联合国大会15日上午举行全体会议，选举2016-2017年度安理会非常任理事国，中国常驻联合国代表刘结一大使出席会议并参加投票。最终，日本、埃及、塞内加尔、乌拉圭和乌克兰五国顺利当选。
这次竞选几乎毫无悬念，算得上是一场“等额选举”。虽然柬埔寨曾经表示有意竞选亚太地区名额，但在一年前就已宣布取消参选，日本可以说完全没有竞争对手。埃及、塞内加尔、乌拉圭和乌克兰在各自所属地区也没有遭遇挑战者。
当天上午，联合国大会的全体会议仅进行了一轮无记名投票。前述五国获得的票数分别为，日本184票，埃及179票，塞内加尔187票，乌拉圭185票，乌克兰177票，均是高票当选。
联大投票现场图。图片来自联合国微博
这五个国家将接替今年年底届满的立陶宛、尼日利亚、约旦、乍得和智利，担任2016-2017年度安理会非常任理事国，任期从2016年1月1日开始，为期两年。
安理会另外5个非常任理事国是2014年竞选成功的安哥拉、马来西亚、委内瑞拉、西班牙和新西兰，他们的任期到2016年底结束。
联合国安理会由15个理事国组成，除了中国、美国、俄罗斯、英国和法国这5个常任理事国外，还有10个非常任理事国由联合国大会选举产生，并要获得193个联合国会员国的三分之二以上票数。10个非常任理事国席位按地区分配，亚洲2个、非洲3个、拉美和加勒比地区2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。
日本被疑动机不纯：通过资金援助换取席位 威胁教科文组织
10月15日，联合国将对安理会中5个今年年底任期结束的非常任理事国实施改选，使用亚太地区名额参选的日本当选基本已成定局。据日媒报道，若顺利实现，这将是日本继2009年～2010年之后第11次当选，创联合国该纪录的新高。
然而就在近日，针对联合国教科文组织（UNESCO）将中国《 南京 大屠杀档案》列入“世界记忆名录”一事，日本竟威胁减停教科文组织经费。9月3日，日本还曾针对联合国秘书长潘基文出席中国举办的“抗日战争胜利70周年”阅兵一事表达不满。
“日本这种很功利的做法动机就不纯，让人怀疑日本担任非常任理事国的目的是什么。”复旦大学日本研究中心主任胡令远对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，这暴露了日本的历史态度与其可能担当的角色（非常任理事国）存在差异，日本首先要有正确的态度，客观公正地反省那段历史，才能发挥作为非常任理事国的价值。
日本通过资金援助换取席位
据日本时事通信社15日报道，日本作为此次非常任理事国的候选国，当选已基本确定。日本的任期为两年，将从2016年1月开始。
共同社此前报道称，联合国外交相关人士表示，193个国家参加的联合国大会将于15日实施非常任理事国改选，日本基本已经获得了当选所必须的三分之二以上投票国的支持。
该报道指出，日本有意着手处理朝鲜人权问题等。对于安理会实际掌握决定权的联合国秘书长潘基文（2016年底届满）后继人选甄选程序，日本也将参与其中。
根据介绍，安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国构成。非常任理事国按地区分配名额，此次亚太地区改选的是约旦。日本和柬埔寨都表示竞争该名额，但去年9月柬埔寨宣布取消参选，日本成为唯一候选。
澎湃新闻去年9月曾报道，标榜着“地球仪外交”的日本首相安倍晋三当时访问了印度洋海域的孟加拉国和斯里兰卡。除了牵制中国，安倍访问孟加拉国的目的是讨论2015年安理会非常任理事国改选一事。
孟加拉国总理哈西娜去年5月曾暗示，该国可能放弃与日本争夺亚太地区唯一一个非常任理事国席位。对此安倍同意在今后5年间向孟加拉国提供6000亿日元（约合321亿元人民币）ODA资金援助的计划。
此前竟威胁减停教科文组织经费
今年是联合国成立70周年，对于抱着“入常”夙愿力促联合国改革的日本而言，是否能在安理会这一最高决策机构展示存在感将受到考验。
胡令远对澎湃新闻表示，日本战后对联合国非常重视，每一阶段的诉求有所不同。战后，日本希望从战败国阴影中走出来，尽快融入国际社会。
公开资料显示，1957年9月，日本外务省首次发表《外交蓝皮书》，其中提出了“亚洲一员”的外交政策，并将其作为日本外交的三大支柱之一。而另两个支柱便是“日美同盟”和“以联合国为中心”。
“在70-80年代经济高速发展时期，日本希望成为政治大国，认为联合国是最好的平台，因此日本加大对联合国会费的支持，一度曾高达20%。也涌现出了像绪方贞子、明石康等这样的日本籍官员在联合国内担任要职。”胡令远说。
到了80年代中后期至90年代，安理会常任理事国便成为了日本的“奋斗目标”。“一方面，日本担任非常任理事国是在为以后铺路；另一方面也是在国际上提高影响力。”胡令远指出，日本继续担任非常任理事国，在联合国的参与度就比较高。
然而就在近日，针对联合国教科文组织（UNESCO）将中国《南京大屠杀档案》列入“世界记忆名录”一事，日本竟威胁减停教科文组织经费。日本执政党自民党随后向政府提交决议：停止为联合国教科文组织提供经费。
而今年，日本针对联合国秘书长潘基文出席中国举办的“抗日战争胜利70周年”阅兵一事多次无理纠缠表达不满。潘基文则驳斥称，吸取历史教训创造光明未来，是他作为联合国秘书长的应有之义。
“这实际上暴露了日本的历史态度与其可能将担当的角色（非常任理事国）是有差异的。威胁减停教科文组织经费，这种很功利的做法动机就不纯，让人怀疑日本担任非常任理事国的目的是什么。”胡令远说。
他补充道，联合国是基于对战争残酷性的认识而创立的。日本的这些行为和联合国的宗旨背道而驰。日本首先要有正确的态度，客观公正地反省那段历史，这样才能发挥作为非常任理事国的价值。（来源：澎湃新闻 作者：沈靓）