中国财经报12月16日：陕西财政“蛋糕”八成切给民生

强化民生兜底意识，抓好民生政策衔接，注重民生政策均衡

陕西财政“蛋糕”八成切给民生

薛建刚

中国财经报网 2014-12-16

本报讯 记者从陕西省财政厅了解到，1—11月份，陕西省民生支出完成2626.76亿元，增长9.71%，高于财政支出总体增幅1.3个百分点，保障性住房、陕南移民搬迁、科技、医疗卫生、农林水、城乡社区事务等民生重点支出得到较好保障。预计全年民生支出占到财政支出80%以上。

今年，在经济下行压力大、组织收入面临前所未有困难的情况下，陕西财政部门贯彻落实陕西省委、省政府决策部署，强化民生兜底意识，抓好民生政策衔接，注重民生政策均衡，大力调整支出结构，省级新增财力安排支出156.8亿元，其中用于民生部分126.2亿元，占新增财力的80.5%，确保了陕西省委、省政府出台的各项民生政策落实到位。

社会保障方面，企业退休人员基本养老金实现“十连涨”，建立了城乡居民养老保险缴费激励机制，提高了企业退休志愿军老战士等部分社会群体补助标准，实施了残疾儿童生活补贴制度，调整了事业单位离休人员死亡一次性抚恤金，建立了丧葬补助金制度。

医疗卫生方面，将城乡居民医疗保险政府补助标准提高到350元/人年，高于国家标准30元。将基本公共卫生服务政府补助标准由年人均30元提高到35元。加大向基层医疗机构倾斜力度，促进城乡医疗服务均等化。

教育方面，实现营养改善全省覆盖。提高教育保障标准，将学前一年补助标准由1000元提高到1150元/生•年，将特殊教育公用经费标准从1100元提高到4000元/生•年，将高中生均经费标准从400元提高到600元/生•年。建立了研究生奖学金和助学金资助制度。

科技文化体育方面，安排科技专项资金9亿元，支持创新型省份发展。加大对文化体育场所建设的支持力度，积极推进博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、文化馆等公共文化场馆向社会免费开放。

保障性住房方面，在中省财政投入145亿元的基础上，积极争取国开行360亿元棚户区改造低息贷款；通过平台融资120亿元，支持市县保障性住房建设；筹集50亿元，支持保障房配套基础设施建设。

移民搬迁方面，整合中省市县财政资金41.4亿元，支持住房、配套设施建设和后续产业培育。

就业方面，将高校毕业生享受社会保险补贴范围扩大至小微企业，就业见习补贴标准由每人800元提高到1000元。