旬邑法院落实立案登记制改革工作纪实

                                                                    抓好诉讼服务中心建设，让立案登记制改革“接地气”       

        变立案审查制为立案登记制，意味着切实尊重当事人的诉讼主体地位，树立更加到位的“服务意识”，在依法受理案件上做到敢于承担。该院秉持“人民群众的司法需求延伸到哪里，诉讼服务就跟进到哪里”的理念，不断地从硬件和软件方面优化立案环境，完善便民服务机制。把诉讼服务中心合理划分为诉讼引导、立案调解、立案登记、查询咨询、判后答疑、执行服务、信访接待、法律服务、投诉举报九大区域，特别是运用信息技术手段，将官方微信、微博与诉讼服务工作对接，形成综合性诉讼服务体系，涵盖诉讼服务的各个环节，为当事人提供一站式、全方位的诉讼服务。在硬件配置上，配备了电子显示屏、触摸屏案件查询系统、打印机、复印机、传真、休息座椅、书写台、老花镜、饮用水、便民药箱等便民设施，专门印制了诉讼指南、文书样本、格式诉状、诉讼风险告知书等14类宣传册，供当事人自行取阅。在人员配置上，注重发挥退居二线的老干警群众工作经验丰富、司法实践水平高的优势，发挥青年干警热情活拨、接受新事物能力强的特点，配齐配强立案服务人员队伍，庭长亲自立案，全程督导，有效地提升了诉讼服务工作水平。

                                                                  深化配套机制改革，让立案登记制改革“有底气”

        改革是一项系统工程，往往“牵一发而动全身”。该院通过协同推进配套制度建设，最大限度的确保立案登记制改革取得预期效果。一是深化多元化矛盾纠纷化解机制，提高调解工作效率。坚持“全程调解、全力调解、全心调解、全员调解”和“调判结合”的调解策略，大力加强诉前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解工作，充分发挥行政调解、人民调解、司法调解的作用，构建功能强大、资源充足的诉调对接平台和形式多样、运行规范的诉调对接机制，尊重当事人的选择，减轻当事人诉累，有效化解矛盾纠纷。二是优化审判监督管理，提升审判执行工作质效。积极参与推进司法体制改革，紧密结合院情，完善审判执行案件评查、绩效评估、考核激励、动态监测机制，最大限度的促进审判执行工作提质增效。探索建立与公安、检察机关联动速裁机制和刑事速裁新模式；探索建立小额速裁和简易民商事案件“绿色通道”；探索建立家事纠纷的专门化审理机制；创新“执行难”问题的突破方式；积极推进法官员额制改革、裁判文书简化改革等。三是强化立案监督，提升立案工作水平。一方面，加强法院内部的监督：院分管领导和纪检监察部门定期、不定期对立案登记制改革实施工作进行检查，对工作人员的材料接收、登记立案、书面答复、服务态度等方面进行明察暗访，及时发现问题、督促整改。另一方面，充分发动社会各界力量进行立案监督，包括：通过电话、网络投诉等方式，主动接受群众监督，紧紧依靠党委纪检监督，人大、政协、检察机关的监督和媒体舆论监督等。对发现的有案不立、拖延立案、人为控制立案、干扰依法立案等行为，对有关责任人员和主管领导，强化责任追究。

                                                                      加大宣传引导力度，让立案登记制改革“聚人气”

        该院不断深化立案公开，注重立案释明，加强诉讼引导，通过在大厅电子显示屏滚动播放立案登记制改革的有关新闻，印制发放有关立案登记制改革的宣传册和资料，在立案窗口统一公示登记立案若干问题规定和登记立案流程示意图，帮助人民群众全面地了解立案要求，使群众对立案登记制改革有更加全面的认识和准确的理解，防止出现因当事人对法律不了解而提起的非理性诉讼，引导当事人依法行使诉权，理性表达诉求，诚信维护权益。此外，对在立案登记制实施中发现的问题和困难，及时向上级法院和党委、政府有关部门报告，争取得到支持帮助。同时，对当事人之间恶意串通、冒充他人提起诉讼等干扰正常立案秩序的行为，加大与有关部门的协调配合力度，依法给予司法处罚。