旬阳县“五步走”下好秸秆禁烧“一盘棋”

　　当前，旬阳县立足农村山区县的地域实际，抓住农作关键节点，深入开展秸秆禁烧工作。通过建立健全部门联动机制，抓住五个关键环节，下好秸秆禁烧工作“一盘棋”，以实际成效为县域环境空气质量持续改善增加有力“砝码”。

　　高度重视早安排。 该县于5月中旬召开了全县秸秆禁烧专项整治动员会，印发了《关于做好秸秆禁烧和综合利用工作的紧急通知》，成立了以分管县长任组长，相关单位和各镇主要领导为成员的秸秆禁烧专项整治工作领导小组，进一步明确工作职责和工作要求，各镇也相应成立组织领导机构，同步抓落实，确保秸秆禁烧工作开展有序、措施得力、取得实效。

　　强化宣传提认识。 以电视、网络、微信、广场电子屏、手机短信、宣传标语等媒介为平台，在村庄、路口、集市等人群集居地张贴《关于严禁焚烧农作物秸秆的通告》，在农村中小学校积极开展环保知识宣传教育，对焚烧垃圾、秸秆等典型案例交由县电视台曝光，起到深刻的警示教育作用。通过全方位宣传，使广大群众认识到焚烧秸秆的危害，充分调动公众参与、支持、监督秸秆禁烧专项整治行动的积极性和主动性。

　　夯实责任促落实。 进一步明确了秸秆禁烧工作镇村主体责任，各镇结合实际制定了切实可行的秸秆禁烧工作方案，抓住重点区域、重点时间节点，层层签定目标责任书，落实辖区环境空气质量行政首长负责制。建立了部门包镇、镇包村、村包组、组包户的层层包抓责任制，大力施行秸秆禁烧工作“网格化”管理模式，实行“零报告”制度，确保此项工作落得实、出成效。

　　综合利用堵源头。 “治标还得治本”。该县农技部门加强培训引导，进行秸秆还田增加土壤肥力或用作畜禽养殖饲料，用于大型动物越冬饲料备存。积极推广秸秆利用项目，把秸秆作为食用菌生产的基料，起到“变废为宝”的效果。通过强化宣传、政策引导、项目带动、财政支持，加大秸秆还田综合利用，堵住源头，减少秸秆焚烧现象发生。

　　强化督查重监管。 各镇均成立了镇、村（社区）、组秸秆禁烧三级监管网络，采取定期巡查和随机巡查相结合的方式开展巡查整治工作，对巡查发现的秸秆焚烧行为第一次制止，第二次处罚，全力以赴遏制秸秆焚烧现象发生。县环保部门牵头对各镇工作落实情况实地督查，对秸秆禁烧工作不作为的单位将提请县纪委监察局进行问责。截至目前，共开展联合执法12次，督查3次，现场制止秸秆垃圾焚烧点96处。

（责任编辑：卓悦）