制定方案 细化任务 明确时限 夯实责任——岚皋县落实省委人大工作会议精神出实招见实效

      为了深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实省委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，自今年3月以来，中共岚皋县委、县人大常委会党组、县委办公室、县人大常委会办公室分别下发了《关于加强和改进人大工作的意见》（以下简称“意见”）以及落实该意见的实施方案、责任分工和落实情况报告等四份红头文件，各镇、各部门按照县委《意见》以及责任分工的要求，先后分别召开落实会议，制定方案，细化任务，明确时限，夯实责任，从而使省委关于人大工作的《决定》在这个县落地生根，稳步推进，措施得力，扎实有效。
　　今年3月16日下发的中共岚皋县委《意见》全文分六大板块二十三个章节，结合岚皋实际对贯彻落实省委决定提出了具体方案，《意见》规定，今后凡涉及全县重大事务的决策，由县委提出建议，县人大常委会适时作出决议或决定；县“一府两院”要自觉接受人大的监督，对人大及其常委会组织的视察、调研、询问、质询、特定问题调查等要密切配合，认真答复和办理；“一府两院”及其工作部门的负责人要定期向人大及其常委会报告工作，并认真研究和处理人大及其常委会作出的“审议意见”和“测评报告”；县人大要强化对全口径预算编制、预算执行等的审查监督，建立政府财政部门和人大财经委信息共享机制；县委推荐的人大干部要事先听取县人大常委会党组的意见，由人大决定任免的干部，县委组织部也要及时向人大常委会党组介绍情况，提前县人大常委会充分酝酿讨论，进行无记名票决；要改进代表提名推荐选举工作，考察代表候选人由县委和人大共同组织，特别是对连任的候选人，要把履职情况作为重要依据；县、镇人大机关对本级人大代表提出的议案和建议要建立专门台账，实行销号管理，通过媒体及时公布办理结果，对代表不满意的议案和建议，由人大常委会办公室进行通报和质询，责成其重新办理；每年年终考核以及干部考察，考核组和组织人事部门要认真听取人大党组的意见，并将人大及其常委会对各部门的评议意见作为重要依据，积极吸纳。
　　为了将县委的这个《意见》落到实处，4月2日和9日，中共岚皋县委办公室和岚皋县人大常委会办公室又分别下发文件，对《意见》进行了细化和责任分工，对每一项改革举措和工作任务提出了明确的工作要求、牵头部门、配合部门、责任领导、责任人以及完成的时间期限，要求各镇、各部门积极工作，争取保质保量提前完成各项任务。记者从“任务分工表”上发现，落实县委《意见》的牵头部门，不仅有县委办公室、县人大常委会办公室，也有县法院、检察院以及县委组织部、县人社局、财政局、编制办、法制办、司法局等单位，牵头人既有县委书记、县人大常委会主任，也有县部局长、乡镇长等。
　　任务明确分工后，县委5月13日又再次发函督办，并授权县人大常委会党组检查督促。随后，县人大常委会办公室于5月29日将检查落实的结果向县委作了书面报告，从检查的结果看，全县落实省委《决定》和县委的《意见》行动快，措施硬，效果好，但也存在四个方面的问题。针对这些问题，目前，中共岚皋县委和县人大常委会党组正在进一步加强研究，提出更加明确、更加强硬的解决办法和措施。

      （杨讲生）