春雷声动 执法宣传遍三秦

为全面贯彻落实全省国土资源工作会议和执法监察工作会议精神，不断改进工作作风，创新监管方式方法，扎实推进执法监察“四个转变”，陕西省国土资源执法监察局主动走出去、沉下去，深入基层、深入一线、深入群众，开展“执法巡查宣传万里行”活动，使国土资源政策法规宣讲遍及三秦大地。

一次精心部署的活动

该局高度重视执法巡查宣传工作，成立了活动领导小组,由局领导担任组长、副组长，各处室负责人为成员，统一组织领导万里行活动。广泛征求各市意见，梳理国土执法中存在的重点难点问题，有针对性的设计工作方案，多次开会研究，制定了“执法巡查宣传万里行”活动总体方案、组织工作预案、启动仪式方案，内容细致全面，任务分解到项，责任夯实到人，环节紧密衔接。3月10日上午，万里行活动启动仪式在省厅机关举行，副厅长张亚平视察了活动准备工作，检阅了执法队伍，并为活动授旗。启动仪式后，省局领导亲自带队，奔赴首站铜川，拉开了万里行活动帷幕。铜川市将万里行活动与执法监察“春雷行动”紧密结合，取得了良好的效果。3月16日上午，活动小组又赴咸阳市北部各县开展巡查宣传活动。

一个多效并收的创意

此次万里行活动，将巡查、宣传、接访有机结合，做到“一次活动，多种功效”。一是巡回检查，沿途进行土地、矿产执法巡查，重点聚焦城乡结合部、工业园区、经济发展活跃区、公路两侧等区域，现场检查核实，记录相关情况，作出初步处理意见。并对基层执法监察工作进行检查，抽查巡查记录、案卷资料等，进行业务指导。二是流动宣传，结合国情、省情，突出执法监察宣传，倡导合法用地、用矿理念，深入阐述节约集约用地、保护耕地红线和矿产资源的重要意义，教育和引导基层干部群众树立“有法必依，执法必严，违法必究”的法制观念。三是基层接访，深入村镇厂矿和群众矛盾突出地区，开展下访、约访工作，听取群众诉求、宣传信访条例和信访改革形势，解答群众提出的疑难问题。

一张覆盖全省的行程图

该局始终坚持三严三实的精神，不断延伸和巩固群众路线教育实践活动成果，按照“把服务和监管抓起来”的要求，深入基层、深入群众，在活动的范围、广度、维度上求突破。一是行程范围广。按照方案安排，“执法巡查宣传万里行”活动历时一年，行程5万里，力争达到巡查宣传活动覆盖全省11个市区和50个重点县区。目前已在铜川、咸阳两市7个县（区）开展了巡查宣传活动。二是覆盖人群广。此次活动覆盖全省各级国土资源系统干部、基层政府领导、农村基层群众，重点突出基层政府领导和农村基层群众两个重点人群，加大普法力度，减少执法阻力。在各市、重点县（区）人员聚集区设置宣传点进行现场宣讲接访，在沿途用地现场巡查宣讲，为群众送法到田间地头，实现与基层群众“零距离”接触。三是内容深度广。除了宣传车以及展板、横幅等常规宣传资料外，此次活动还将给国土资源执法人员每人发放一本《国土资源违法案件查处规程》，为新进执法人员送法律法规汇编上门，给乡镇村组干部发放《国土资源知识问答》。

一种从严从实的追求

该局坚持从严要求，从实落脚，建立健全了相应的工作保障机制，确保活动顺利进行。一是建立工作协调机制，活动原则每两周开展一次，每次3-5天。每次活动开始前，预订路线、地点，制定单项活动方案，由处室分工组织，轮流派人参加。二是建立组织培训机制，每次活动前，由上一批队员负责培训下一批队员，并进行模拟演练，做好活动的各项准备工作。三是建立工作总结机制，制作了《土地巡查情况登记表》、《矿产巡查情况登记表》、《执法工作检查情况登记表》、《行车记录本》。活动期间每晚召开碰头会，每次活动有小结，季度有汇总，年度有总结，形成完备的工作资料。四是严肃纪律要求，所有队员严格遵守八项规定，保持廉洁自律，树立省级机关工作人员良好形象。（宋博、庄可荣）