高校智库要为经济社会发展提供新思路
2015年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出了“供给侧改革”,指出“在适度扩大需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力”。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革的提出,标志着中国宏观经济政策从需求管理向供给管理与需求管理相结合的重大转向,在此背景下,陕西必须积极探索以供给侧改革推进经济结构调整升级的新思路,培育新的增长动力。
陕西供给侧改革,需要关注一些重大问题的研究,要重视研究以供给侧改革推动经济结构调整升级的逻辑机理分析,要研究为什么需要通过供给侧改革实现增长动力的转变,推动产业结构的升级,改善人力资本以提升效率,进而实现经济的长期可持续发展。要重视从宏观的动力形成机制、中观的结构转化机制、微观的人力资本积累机制三个层次构建陕西以供给侧改革推动经济结构调整升级的实施机制。
在宏观方面主要关注陕西省经济增长质量提升与经济稳定增长的机制,经济增长新动力的形成机制、在丝绸之路经济带建设与陕西双向高水平开放机制、人口经济和资源环境空间均衡机制、绿色发展机制。在中观方面主要关注产业转型与去库存去产能机制、城乡一体化建设与城镇化率提升机制、商贸流通体制改革实施机制。在微观方面主要关注创新驱动、税费减负提升陕西企业竞争力机制、创新主体培育与人力资本积累机制、防范化解金融风险的体制机制。
新常态下,陕西供给侧改革要从宏观、中观和微观三个层面探讨路径转型,进一步研究相应的政策转型和经济发展的一些重大现实问题,如增长动力形成、产业转型升级、绿色发展、城乡一体化发展、高水平开放发展、企业竞争力与创新驱动发展等,在这些领域提出具体的政策建议,从而为落实我省供给侧结构性改革,实现经济结构调整升级提供相应的政策支撑。
今天西北大学与省发改委签订战略合作协议,成立陕西省宏观经济研究院,这是整合源,发挥优势,服务陕西的又一新举措。由省发改委、省政府研究室、陕西日报社、西北大学和省决策咨询委员会共同举办的陕西供给侧改革和经济结构调整升级为主题的高层论坛,是贯彻落实习近平总书记关于供给侧改革的重要指示和中央经济工作会关于推动供给侧改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,将使西北学更好的发挥智库作用,为陕西的发展做出更大贡献。