暴雨来袭西安频频"看海" 城市内涝"顽疾"该咋治?
6月11日暴雨时长安区新华街与青年北街十字路面积水严重 本报记者王晓峰摄
端午假期最后一天下午，突如其来的一场暴雨，不到一小时就使半个西安城陷入“一片汪洋”，城南多处路段积水没膝，交通几近瘫痪。近几年，西安每逢下大雨，就会掀起一股“看海”潮。为啥城市发展了，积水却严重了？为啥这次积水最严重的是基础设施相对完善的城南地区？城市内涝这个“顽疾”，到底该怎么治？
直击 逢暴雨就内涝雨后“看海”
随着夏季的到来，城市内涝和防汛又成了老百姓关注的话题。刚刚进入6月，就在几天前，西安遭遇一次瞬时暴雨，造成城市多处道路积水。突如其来的降雨，造成西安城区多个路段出现积水，降雨、积水交织在端午小长假的返程高峰期，让不少人的回家路多了几分坎坷。这次降雨，有些区域积水深度超过30厘米，其中东二环胡家庙十字最大积水深度更达50厘米。
说起内涝，西安很多市民肯定有话要说，为啥？因为有时雨稍稍下得大一点，很多地方肯定就会有积水，只是积多积少的问题。6月11日傍晚西安突降大暴雨，一时间狂风大作，电闪雷鸣，大雨倾盆。很快，微博上就有了“相约看海”的约定。杨女士在胡家庙生活了多年，那晚她看到了“海”。她说：“那晚雨势很猛，雷声也很大，打开窗户看了一眼，妈呀，整个街道全都是水，路边的台阶最少有20厘米高，已经完全被淹没了，我当时就心想，这雨要是一直下的话，明早上班又麻烦了。唉，住在这里真是没办法，一下大雨路就要被淹。”
好在大雨持续的时间不长，来得快去得也快，第二天一早，太阳就出来了。不过，大雨过后一片狼藉，马路上、不少汽车引擎盖上都残留有垃圾，还有淤泥。“二三十年前，西安也能见到暴雨，都没见雨水积到这个程度。”60多岁的王红军是“老西安”了，他很纳闷：“为啥城市发展了，积水却严重了？”为什么每逢大雨，西安就会积水成灾？这也是很多人的疑问。
追问 城市发展快为何还有72处易积水点
下小雨要堵车、下大雨有积水、下暴雨就能“看海”，这是近几年来国内诸多城市出现的一道奇特景观。
或许大多数人都还记得2012年7月北京的暴雨袭城。在那场灾害中共造成79人死亡，10660间房屋倒塌，160.2万人受灾，经济损失116.4亿元。如果说北京是一座古城，城市排水和防涝还具有一定的滞后性的话，那么2014年5月11日一场暴雨将深圳这座只有30多年历史的新城冲击得体无完肤、几乎瘫痪，就更能说明一些问题。
从今年汛期西安市政部门的防汛预案来看，需重点防范的立交桥隧道、城乡接合部等有72处易积水点，主要分布在城中村或棚户区地区、二环到三环之间的连接路段、短时集中降雨量超出市政设施设计预期路段这三类区域。比如太乙路下穿隧道内、三环曲江转盘、长安路南梢门十字西南角长青饭店门前、南二环长安路立交桥下穿、西梢门十字、西二环陇海线下穿、二马路积水点、公交六公司门前及北二环未央立交桥下、纺南路纺西街口、电厂西路积水点等。
市政部门工作人员介绍说，所谓易积水点，是指在遇到大到暴雨或短时强降雨时，有可能出现积水的路段。针对72处易积水点，市政部门已制定了相应的防汛预案，落实了防汛责任人及抢险物资，确保出现强降雨时，能够及时开展防汛抢险工作。
原因 排水管网建设滞后是城市内涝主因
记者从市政部门了解到，从统计数据来看，西安市城区现有排水管渠共计4132公里左右，其中雨水管道2000多公里，污水管道1800多公里，雨污合流管道113公里。主要蓄洪池包括：曲江池、兴庆湖、护城河、汉城湖，总调蓄水量256万立方米，调蓄面积150平方公里。
这些，远远达不到城市排水实际需求，市政部门工作人员告诉记者，目前西安从总体上讲，城市排涝系统建设改造欠账很大。明城墙、东关、北关、西郊老工业区、东郊国防工业区、纺织城、洪庆地区等雨水管网暴雨设计重现期普遍为0.5-1年左右，且存在大量的合流管道；近20年新建改造的雨水管网暴雨设计重现期普遍为1.5-3年。几处重要的行洪通道的瓶颈段，护城河退水、幸福渠上游段、浐河5号出水口等未打通，北三环以北至幸福渠的主要雨水通路尚未打通。
当遇到局地、短时、强降雨时，势必造成较严重内涝灾害。另一方面，垃圾杂物影响排水速度。市政专家分析，雨水排放至河流经过以下过程：汇水——渗水——收水——输水——蓄水——排水等，任何一个环节的变化，都会影响到雨水的排放，造成积水。雨水落地后，自然汇集向低洼处流动，这个过程中，道路上若有塑料袋、废纸片等垃圾杂物阻挡水流，而雨量又太大，雨水汇集排放速度将受到影响。
还好，相关部门在行动，努力去解决这些历史遗留问题。目前西安市的排雨能力，基本上可做到中雨不积水。市政部门制定的相关改造方案显示，西安市计划2020年污水管网普及率达到98％以上，雨水管网普及率达到95％以上。