渭南市政府出台30条措施全力支持大众创新万众创业

        为加快实施创新驱动发展战略，激发大众创新创业活力，打造经济发展新引擎，经过四个多月的调研，10月20日，渭南市政府出台《关于大力发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》，号召全社会大力发展众创空间，推进大众创业万众创新，努力营造良好的创新创业生态环境，掀起全民大众创业万众创新热潮。

        “众创空间”是顺应创新2.0时代，国家为小微创新企业成长和个人创新创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。党的十八大以来，党中央国务院高度众创空间的建设，先后出台了20多项关于推进大众创业万众创新的意见和若干政策规定，党和国家领导人经常深入各类众创空间进行考察和调研，渭南市委、市政府主要领导也在多个场合大力强调发展众创空间的重要性、必要性和现实性。这次《意见》的出台，给一切有才能、愿奋斗的人和团体搭建了一个竞争平台和人生出彩机会。

        《意见》全文共5部分30条具体意见，4700字。在强调了大众创业万众创新的重要意义之后，《意见》明确了发展众创空间的指导思想、工作目标，确定了夯实载体、培育主体、完善金融服务、完善服务体系、强化政策支持等五项重点任务，提出了四条保障措施，力争到2020年形成多元化众创空间100家，培育各类市场主体28万户，新增科技型中小微企业300家，技术合同交易额突破10亿元，专利申请量达到2500件，把渭南建设成为全国知名、全省领先的创新创业高地，推动创新创业主体由小众向大众转变，形成大众创业万众创新的生动局面。

        《意见》明确要求各县市区政府要充分发挥市场配置创新创业资源的决定性作用，有效盘活各类园区、城区闲置厂房、商务楼宇，大力发展新型众创空间，提升创业和科技企业孵化器服务能力，利用专利审查快速通道，优先推荐亟需获得授权的专利申请，鼓励引进高层次人才，帮助大学生创新创业，扶持农村能人回乡创办各类经济实体，加强校企合作，合力打造大学创新创业园、创客空间、创新咖啡、星创天地等众创空间新形式、新模式。

        为确保此项工作落到实处，渭南市政府将成立渭南天使基金，为入驻众创空间的创新创业优秀者提供初创期风险投资支持。进一步降低创新创业门槛，大力推行工商执照、组织代码、税务登记“三证合一”。对认定为省级以上的众创空间、科技企业孵化器、各类工程技术研究中心、重点实验室、产业联盟、检测检验中心等服务机构，全市创新创业大赛优秀者，带技术、带项目来渭创办高新企业的高层次人才等均予以一定的财政支持。对符合条件高校院所科技人员经所在单位批准，3年内保留原有身份、编制、职称，档案工资正常晋升，科技人员职务科技成果转化收益按不低于50%划归成果完成人及其团队所有。

        《意见》要求各众创空间服务机构要设立专门创新创业指导服务办公室和专题网站，着力打造线上线下一站式综合服务平台，为创新创业主体提供全方位的教育培训、项目评审、创业辅导和政策咨询服务，并将各地创新创业工作纳入年度综合考核内容，持续开展创新创业大赛、百名科技人才评选和百名创新创业明星评选活动，大力培育创业精神和创客文化，让大众创业万众创新在全社会蔚然成风。