柞水县依法加强春季安全生产
今年以来,柞水县全面推进依法治安,切实增强“底线”思维和“红线”意识,强化责任,真抓实干,动真碰硬,着力抓好“一巩固、四强化、六提升”,实现“两个下降、一个杜绝”目标,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
一是深入贯彻落实新安法,切实提升依法治安能力。出台安全生产行政责任规定、监管“黑名单”、行政处罚听证程序、安全隐患排查治理管理制度,进一步健全完善规范性制度体系,强化依法治安的法制保障;组织开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的第14个“安全生产月”活动,浓厚安全生产氛围;狠抓非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全十条规定的贯彻执行,督促企业遵法守规。
二是强化责任落实,健全完善安全生产责任体系。严格落实安全生产目标责任管理制度、“党政同责一岗双责”和“一票否决”制度,基本建立涵善党委(党组)、政府领导班子成员和属地管理、部门监管、企业主体“五级五覆盖五落实五到位”的责任体系,构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
三是巩固“三基三化”成果,切实提升安全监管能力。进一步巩固“三基”、“三化”建设成果,夯实安全生产基础。在巩固乾佑、凤凰等7个镇创建的同时,启动其余镇安全社区建设工作,建立健全社区安全组织机构;建立县、镇、部门、企业综合信息平台,实现安全监管网格化和信息化无缝对接;健全完善专家(中介)查隐患工作机制,在全县所有工矿商贸企业全面推行企业管理精细化,推进行业监管专业化。
四是健全完善机制,切实提升隐患排查治理能力。建立全县隐患排查信息平台,推动企业隐患排查治理自查自改自报;以企业为主体,根据规模、经营性质、安全条件、管理水平、危险因素,实施隐患排查治理分级分类管理;不间断地开展“打非治违”工作,加大执法力度,落实“四严双查”、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严肃问责等惩治措施,提高违法成本;加大对市安委会挂牌督办的智达矿业公司大凹沟尾矿库干砌石排洪涵洞严重变形、下梁330变电站10KV终端下5户居民2个重大隐患的治理,汛期前整改到位。
五是强化基层基础建设,切实提升企业本质安全。强力推进非煤矿山、尾矿库整顿关闭、攻坚克难工作,完成2户矿山关闭、2个无主尾矿库治理项目、2个闭库任务,力争非煤矿山整合、关闭后总量下降30%,事故死亡人数比前5年平均水平下降50%,“五化”水平达到100%;继续推进工矿商贸和道路客运企业安全标准化创建活动,确保80%以上达标;强化职业卫生监督执法,做到职业病源头防治。
六是强化应急管理体系建设,切实提升应急处置能力。开展安全生产应急管理示范创建活动,推动应急管理进车间、进班组、进岗位;修订完善各级各类应急预案,指导监督各类企业搞好应急演练;规范事故现场应急处置,严格落实镇政府、县部门和企业事故应急处置责任;严肃查处各类生产安全事故,对事故主要责任企业、个人和监管不力、失察渎职的干部,依法依规严肃处理。
(柞水县政府法制办)