旬阳:桐木镇土地确权工作依法有序开展
为确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作依法依规、有序稳妥推进,桐木镇高度重视,认真研究,精心部署,积极作为。
一是吃透精神。县土地确权动员、培训会召开后,该镇迅速召开班子会议,专题研究部署此项工作,镇长亲自组织班子成员认真学习县土地确权实施方案,仔细研读土地确权工作手册重要内容,并就农村土地承包管理技术规范和登记工作中若干具体问题处理的21条指导意见逐条逐句解读,对似是而非、界定不清的地方立即与县确权办业务指导人员咨询、探讨,直到弄通弄懂、口径统一为止。
二是深入调研。主要领导亲自带领农业站干部深入部分村组,走访农户和曾经参与过一轮、二轮土地承包发证工作的农民进行座谈、调研,对此项工作开展过程中可能遇到的各类问题和解决办法进行了全面的分析和研判,经过为期一个周的充分酝酿,制定了具体、详实、操作性强的《桐木镇土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,并经党委会议讨论通过。
三是加强领导。镇上成立以镇长为组长,镇党委副书记、分管副镇长为副组长,综治办、司法所、国土所、党政办、财政所、农业站、文化站、社事办、经发办、村镇规划所等单位负责人为成员的领导小组,下设综合协调、信访维稳两个工作组,全力做好业务协调、过程督导、搜集汇总和矛盾纠纷的及时调解工作,同时成立13个驻村包抓指导组,由镇科级领导任组长,主要负责政策咨询宣传、业务操作培训,全程服务村组,指导各村按时完成土地确权登记颁证工作。
四是开好会议。镇上于10月23日召开镇村全体干部参加的土地确权动员暨培训大会,邀请县土地确权办公室业务指导人员亲临会议进行全面培训,会上通过学习实施方案、以课件形式解读、重点强调等各种有效途径,对土地确权工作的重要意义、基本原则、主要任务、方法步骤以及具体问题处理指导意见、表格填写等多项内容做详细讲解,确保每一个参会人员听得懂、会操作,知道为什么、如何开展此项工作。
五是广泛宣传。镇上将土地确权实施方案印发到每一职村干部、每一位包抓指导组成员,将工作手册发放到镇、村、组和各组推举的五人工作组成员,每个组召开群众会进行面对面宣传,对外出务工人员逐个通过电话告知,把土地确权政策讲细讲清,确保政策宣传户户知晓,工作开展人人支持。
六是责任具体。镇上制定下发了土地确权登记颁证工作各阶段任务明细一览表,时间准确到日,明确了村组每一个时间段的具体工作任务和实施办法、工作要求,以及信息录入人员每个时间段的录入任务和录入内容,明确了各工作组的职责和要求,做到各尽其职,各负其责。
七是纪律严明。本次土地确权工作必须依法依规,做到公平、公正、公开、稳定,按照“增人不增地、减人不减地”的原则,严格落实“不推倒重来、不打乱现行政策、不搞强行推动”的三不要求,不得借机调整土地、不得收取农户任何费用。
八是保证质量。为确保土地丈量工作一把尺子、一个标准到底,该镇统一购买89把卷尺分发到各村民小组,各组制定的具体登记方案和推举的5人工作组成员必须经三分之二户数同意,报村委会和镇政府审核通过后方可实施。开展此项工作所涉及的会议记录须详实、核查丈量须从实、表格填写须精准、资料保管须完整、长久。