基层检察院检察文化建设的途径的思考与探索

      检察文化是社会主义法治文化的组成部分，也是社会主义先进文化的重要组成部分，是检察事业不断发展的力量源泉，现正处在重要的机遇期和发展期，在当前社会，如何进行检察文化建设，下面就结合我院近年来检察文化建设的情况，简单谈一下建设检察文化的途径。

      一、检察文化的概述

      检察文化是以检察官为主体的检察机关群体在长期的法律监督工作实践和内部管理活动中，逐渐形成的具有检察机关特点、并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。它既传承了中华文化“修身、自律、刚正”的历史性，又体现了“立检为公、执法为民”的时代性。先进的检察文化反映法律的精神本质，是检察从业人员优秀品质长期深厚的积淀。

      二、检察文化的内涵

      “强化法律监督，维护公平正义”作为检察工作主题，体现在检察机关的物质、制度和行为的方方面面，在整个检察文化中处于核心地位，决定着检察文化的总体趋向。周永康在全国政法工作会议上提出，2012年全国政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，就为我们指出了，“忠诚、为民、公正、廉洁”应该作为检察文化的内涵。

      “忠诚”是检察干警的政治本色。作为法律监督机关，维护社会主义政权和保护人民群众权利不受侵犯，是它的神圣使命，作为一名检察官，要有坚定的政治立场，要做到忠诚，忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，忠诚于法律。

      “为民”检察干警的宗旨理念。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，检察干警的根本使命是维护人民合法权益、保障人民安居乐业。每名检察干警只有把人民放在心中最高位置，带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理，才能去掉那些特权思想，做到公正廉洁执法，我们的检察工作才能得到人民群众的理解和支持。

      “公正”是检察干警的价值追求。公正是司法的生命，是法律所追求的首要价值，也是我们检察工作的标杆。“立检为公，执法为民”都应该是建立在公正基础之上的，因此，公正应该是检察文化的本质。

      “廉洁”是检察干警的基本操守。廉洁是所有公职人员必备的素质，尤其是对于执法工作者来说更是能否做到公正执法的前提，检察机关及其工作人员只有保持自身的清廉，秉持清正廉洁的情操，不为权势所迫，不为名利所惑，一身正气，两袖清风，才能公正地发挥监督执法的作用。

      三、检察文化建设的必要性

      （一）推动检察事业科学发展的必然要求。检察工作的科学发展，必然由先进的思想作为指引，先进的管理制度来约束规范执法行为，需要检察机关不断创新管理机制了来为群众服务，因此说检察文化的建设是检察事业科学发展的必然需求。

      （二）树立检察机关形象的重要途径。通过加强检察文化建设，促使检察人员形成一定的价值取向，引导他们认真履行检察职能，规范执法办案行为，提高执法办案水平，并约束个人言行举止，在民众的心目中树立一种一心为民的公仆形象、严格执法的公正形象、不为名利的廉洁形象, 从而树立和提升检察机关的整体形象，增进社会对检察工作的理解、信任和支持。

      （三）推动检察队伍建设的需求。检察文化是作为检察实践主体的检察官的思想、观念的结晶，大力加强检察文化建设，能够促使检察人员勇于实践、认真学习，掌握法律知识，增强道德修养，提高执法能力，牢固树立先进的执法理念，形成实体法与程序法并重、打击与保护并重的执法观念，从而提高检察人员的综合素质，提高检察队伍的整体水平。

      四、检察文化建设的途径

      （一）学习党和国家大政方针，确立“政治文化”。思想政治工作是检察工作的生命线，充分发挥思想政治工作的主动性、能动性可以更好地促进检察工作。检察机关作为国家法律监督机关，肩负着维护社会主义政权、打击违法犯罪、服务国家经济建设的责任，所以各级检察机关必须通过学习贯彻党和国家大政方针，加强干警思想政治教育，不断提高检察干警的政治素质。近年来，我院先后开展“科学发展观”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育活动，组织全院干警先后学习了十七届五中全会精神、全国两会精神、全国政法会议精神、全国、省、市检察会议精神以及县两会精神、党代会精神，逐渐形成一支达到建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。

      （二）坚持廉洁执法，建立“廉政文化”。拒腐防变是对我们每一个人的最基本职业道德要求，加强廉政文化教育，是一项长期而艰巨的任务。检察机关作为法律监督机关，要做到公正执法，首先就要做到廉洁，检察干警能够经受各种诱惑，不断提高自身拒腐防变能力，廉政文化建设是检察文化建设的一项最基本内容。我院高度重视廉政建设，围绕重点工作推行干警诚信监督卡、公正执法监督卡、廉洁自律监督卡、文明执法监督卡等“四卡”制度，设立廉政基金等，收到了良好的效果，近年来实现“零违纪”。

      （三）开展“学习型检察院”创建活动，加强“学习文化”。现在的社会发展日新月异，检察干警只有不断地学习才能不断提高自身思想政治素质、业务素质和综合素质，推动检察队伍建设。检察文化建设要达到一定的高度，最直接的手段就是提高检察文化实践主体检察队伍的素质，检察队伍素质的提高那就需要检察干警利用岗位和业余时间加强学习。近年来，院党组按照县委关于建设学习型党组织的要求，通过开展岗位培训、“每周一讲”和鼓励支持干警司法考试等形式，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，有效得推动了检察队伍建设。

      （四）以各种活动为载体，丰富“文艺文化”。检察机关通过大力开展干警喜闻乐见的“琴棋书画”、文化娱乐和体育比赛活动，陶冶干警情操、增进干警身心健康。仅2011年，我院从4月份开始开展“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题教育实践活动，5月份启动了干警出早操制度，举办迎“五•一”、庆“五•四”机关运动会。9月，我院又组织全院干警到宝鸡参加了拓展训练，提高了干警的身体素质，增强了团队精神。通过开展一系列文体活动，营造了浓厚的文化氛围，检察文化建设呈现出勃勃生机。

      （五）围绕后勤物质保障，推进“环境文化”。检察机关通过不断改善机关办公环境，积极服务检察工作，为检察文化发展提供较好的物质支撑。检察物质文化应包括：检察机关的场地、建筑、设施、装备、制式服装，以及检察人员工作、学习环境等。近年来，该院坚持以人为本，实施“聚心”工程，从多方面关心干警身心健康。每年组织全院干警进行一次体检，并建立干警个人健康档案；新建了“四室两场地”（包括图书室、电子阅览室、荣誉室、健身室、篮球场、羽毛球场），定期举行篮球赛、羽毛球赛、登山等各项文体活动；对后院的绿化带进行了整修，安装了室外健身器材，美好了环境，方便干警锻炼。

      （六）加大科技投入，推进“科技文化”。在国际竞争正日益走向科技竞争的背景下，检察工作也正面临新的机遇和挑战，科技强检之路是新世纪发展的必然要求，也是检察文化建设新的课题。要使检察文化建设上一个新台阶，就要抓好科技强检工作。现代科技在检察工作中应用，直接关系到法律监督职能发挥的程度，直接关系到检察工作水平的高低。近年来，该院先后建成和完善院内局域网和检察外网、监所监管网、电话举报系统、同步录音录像系统，2011年又建成了标准化办案工作区和一级规范化驻所检察室，侦察科技力量进一步加强，有效促进了检察工作快速发展。

      （七）搞好亮点和机制创新，确立“品牌文化”。一个成功的企业，一定拥有名牌产品，一个百年企业的存在，品牌文化建设是它的核心。检察品牌就是检察机关只有结合实际不断进行社会管理创新，推出具有品牌效应的特色、亮点工作，建立符合自身发展的制度规范。一个检察品牌的树立，是社会各界对某个地区检察工作或某院特色亮点工作的认可，是对优秀检察文化的积累，而且它在一定方面会带动检察工作又好又快发展，带动检察文化向深层次发展。2010年来，该院非常重视青少年维权工作，坚持与县司法局、教育局、团县委联合开展“检察官送法进校园”活动，覆盖全县19所中小学，受教育师生12000余人，受到广大学生家长、学校及社会各界的普遍欢迎和各级领导的高度赞扬，被团市委评为“优秀青少年维权岗”。“检察官送法进校园”工作，经过两年的坚持开展，已在全县具有一定的影响力，逐渐成长为该院一个品牌工作。

      检察文化的范畴很广泛，检察文化建设的方法和途径很多，只要广大检察干警坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察主题，加强政治学习、业务学习，积极参加各种主题实践活动，不断提高自身素质，一定会使检察文化更加繁荣。

（作者：凤县人民检察院 白宗利 编辑：刘剑平）