省政府法制办检查榆林市行政执法案卷评查工作

11月11日至13日，省政府法制办副主任岳喜栋一行4人对市政府及清涧、米脂两县的行政执法案卷评查工作进行了检查、指导。检查组不打招呼、不听汇报，实地检查了榆林市2013年以来行政执法案卷评查工作。重点查看了榆林市今年集中评查的组织工作、评查标准、评查实效以及结果应用等工作。

检查组认为，榆林市的执法案卷评查工作真评、真查，扎实细致，实事求是，切实做到了真、实、细，走在了全省各地市的前列。

一是组织工作扎实。2009年制定了《榆林市行政执法案卷评查办法》、《榆林市行政处罚案卷评查标准》、《榆林市行政许可案卷评查标准》；今年选用了省政府行政机关行政许可、行政处罚案卷的评查标准和内容，拟定了《榆林市行政强制的案卷评查标准（试行）》；扩大了评查范围，由过去的行政处罚、行政许可二类扩展到行政强制、行政征收、行政检查、行政收费六类，涉集市县两级18个重点职能部门；案卷评查前后召开了业务布置会和点评总结会，确保工作扎实有效。

二是真评真查。成立了5个评查工作小组，互查互评，一人集中评查一个执法种类，在此基础上一人评查一个单位；采用了统一格式的案卷评分表，一个案卷对应一张评分表，案卷的扣分项明确标注了具体原因，由评查人和法律顾问签字确认；对于突出问题下发了执法监督通知书，执法不规范的问题一对一反馈评查情况；让市政府法律顾问参于评查，针对部分执法问题提出了整改思路和建议。

三是工作细致，不走过场，不搞形式。制作了任务分配表，明确详细的记录了各组评查任务；对所有评查出的60多个问题进行了梳理归纳，评查人员的原始问题记录单全部整理归档；案卷的随机抽取、送卷等细节性工作有专门的设计表格；及时在省市法制信息网报道了案卷评查的开展和实际成效等。同时，检查组指出，县区评查工作开展不平衡，要加强对县区案卷评查工作的指导监督。

                        （榆林市政府法制办）