榆林市推进市政府应诉工作

5月1日新《行政诉讼法》实施以来，榆林市政府作为共同被告或独立被告的应诉案件已有17件，比去年全年应诉案件的3倍还多。其中，共审结7件，法院作出驳回原告起诉判决6件，原告撤诉1件，暂无败诉。

应诉案件激增的原因，是新法对行政复议与行政诉讼的衔接作了调整。在保留经复议改变原行政行为的，由复议机关当被告的同时，还规定，经复议维持的案件，复议机关要与作出原行政行为的机关作共同被告。这一规定加重了复议机关的法律责任，加大了政府的应诉工作量。

为适应新法新要求，榆林市政府及时出台了《榆林市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，在全市印发实施。市法制办积极调配人手，充实应诉工作力量，带头贯彻落实应诉规定。市政府应诉工作由市政府法制办主任亲自监督把关，安排专人办理应诉案件。应诉人员会同市政府法律顾问全程参与庭审的答辩、举证、质证环节。重大或典型性案件，由市法制办主任出庭应诉，起到了良好效果。市政府法制办还与司法机关建立了互动联系机制，每月及时了解全市法院立案、审判数据，掌握全市行政案件发展动态。

通过做好应诉工作，市政府法制办形成了规范、完整的行政应诉工作流程，确保了市政府应诉案件质量，有效化解了行政争议。                                               

  （榆林市政府法制办）