榆林市科技与金融结合试点稳步推进
榆林市于2013年12月被列为陕西省第一批科技与金融结合试点区域,2014年为试点市建设的启动年,一年来,市科技局积极发挥财政资金在科技型企业发展中的引导和扶持作用,促进科技和金融结合,加快创新型城市建设,推动榆林由资源依赖型向创新驱动型转变,支撑和引领经济发展方式转变。
为了使榆林市科技与金融结合工作在起步阶段具有高起点、高标准的专业指导,市科技局聘请了国内著名金融学者,对外经济贸易大学邱兆祥教授作为榆林市科技与金融结合工作的总顾问,成立专家指导团作为科技金融结合试点的技术支撑机构,负责试点战略规划、计划及政策指导等。8月份,市科技局在北京组织召开了“榆林市科技与金融结合工作座谈会”,邀请到了对外经济贸易大学经管学院、广州证券投资部、中信银行总行、民生证券、工商银行总行、华融资产管理公司等专业领域的权威人士针对《榆林市科技与金融结合试点实施方案》,为榆林科技金融结合工作“把脉问诊”,目前专家团正在进行“榆林市科技与金融结合十三五规划”的课题研究。10月份,市科技局与金融办在榆林学院联合举办了“科技与金融结合培训班”。 培训会上,对外经济贸易大学邱兆祥教授做了《科技与金融的结合及在我国的发展》专题讲座。
在充分调研的基础上,从榆林自身实际出发,借鉴国内优秀经验,市科技局与多家银行协商座谈,目前已达成初步合作意向,计划开展“科助贷”业务,设立科技金融专项资金,建立信贷风险补偿准备金池,用于补偿开展科技金融业务可能产生的风险。其中13、14两年时间计划安排1000万元政策性担保资金,银行按10倍(1亿元)放大授信,以银行基准利率向科技型中小企业提供信货资金,实现财政科技资金对金融资本、社会资本引导的放大效应,重点在知识产权质押、科技成果及科学技术奖信用担保、技术市场交易额增信等领域先行尝试,同时积极探索吸收园区注资,定向担保助贷的合作模式。市科技局将加快制订完善的系列政策,引导金融机构加大对科技型的支持力度,完善“榆林市科技与金融结合服务平台”,构建银政企沟通信息平台,并积极争取与科技厅共同设立一支能源化工板块的科技风险投资基金。