榆阳区：为企业减负释放活力
面对经济下行压力持续加大的现状，榆阳区政府日前出台10条稳增长措施：推动主要工业产品产量稳定增长，搭建工业产品产销对接平台，实行产品促销奖励制度，奖励新增规模以上企业，继续对工业企业实行贷款贴息等扶持制度，继续设立中小企业专项扶持资金，推动产业结构升级，加大实体企业金融支持，加快推进低电价区域建设，清理涉企收费项目减轻企业负担。
10条措施中，实行产品促销奖励、继续对工业企业实行贷款贴息、继续设立中小企业扶持专项资金等几条措施都是“真金白银”的奖励和补贴。
贷款贴息方面，2015年榆阳区财政安排750万元专项资金，对实施转型升级改造的规模以上企业、重点培育新增规模以上企业、本年度新增贷款规模以上企业，以及进行工业产品新增库存储备、产能释放充分、拉动工业经济增长效益明显的规模以上企业给予贷款贴息。
产品促销奖励方面，既奖励“卖家”，又奖励“买家”。根据规定，对榆林境内的中省规模以上企业、政府投资建设项目业主单位和大型商贸流通企业，采购地方规模以上企业工业产品的对采购方予以奖励；对在榆阳区辖区内注册、纳税的规模以上企业，销售收入和应缴增值税同比增长10%、20%、30%以上的企业给予奖励；对销售收入10亿元以上、销售收入和应缴增值税同比增长50%以上的予以奖励；对2014年以来纳入规模以上数据库连续停产3个月，2015年起开始恢复生产连续6个月以上且主营业务收入累计达到2000万元以上的复产企业予以奖励。
榆阳区财政还安排750万元中小企业扶持专项资金，采取贷款贴息和以奖代补等方式，培养中小微企业发展壮大，提升品牌影响力，支持中小微企业技术改造、转型升级。
与中盐榆林盐化相比，榆林蒙西水泥今年的日子更“难熬”。无论什么时候每个人总要吃盐，可水泥在今年房地产低迷、基础设施建设放慢的前景下大量滞销，水泥行业遭遇了前所未有的寒冬。
据榆林蒙西水泥有限公司总经理张胜军介绍，该公司2013年生产销售水泥71.5万吨，2014年生产销售46万吨，2015年截至5月底只生产了9万吨。每顿单价一路下跌，从2013年的280元跌至现在的220元。“产能过剩，市场萎缩，产品滞销，价格大幅度下滑，整个行业都面临困境。在这种情况下，榆阳区政府的一系列帮扶确实给了企业很好的帮助。”张胜军说。
榆阳区10条稳增长措施中的其中一条——全面减轻企业负担，就是落实中省加强涉企收费管理减轻企业负担精神，清理现行涉企收费项目，规范整合行政审批前置服务项目及收费。在省市涉企收费项目清单制度的基础上，建立区级涉企收费项目清单和定期公开更新制度，逐步把涉企收费纳入政务公开范围，为企业减负。
在减轻企业负担的同时，想方设法扩大产品市场需求。榆阳区努力搭建区域产销对接平台，拓宽国内外市场，加大煤炭、兰炭、甲醇、原盐、水泥、防寒服、农副产品、新能源汽车等工业产品销售力度。安排专项促销资金，组织相关园区、企业开展产品促销会、订货会、新产品发布会、用户回访等各种产销对接活动。加快发展电子商务，大力推进榆林市快递产业园区建设和“淘宝特色中国——榆林馆”建设，鼓励、支持企业发展电子商务，对电子商务成效突出、网上交易额大的企业给予奖励。
榆阳区还将加大实体企业金融支持，通过增加“助保贷”、加强银企对接等方式，化解企业融资难问题；加快推进低电价区域建设，推进直供电改革，开展用电大户与发电企业直接交易点，以园区为载体，创新用电模式，打造低电价区域；鼓励规模以下企业做大做强，对在2015年内纳入统计的新增规模以上企业予以奖励；继续推进产业结构升级，推进兰炭、电石、甲醇等现有煤化工产业进行技术改造升级，支持轻纺、农副产品、传统手工艺品加工等特色产业发展，加快发展装备制造业。
